第二日辰時，東井旁六張長桌坐滿了人。
顧長安真的沒有坐主位。他的位置在最右側，和周惟正、馮德並排，只能聽、能看，不能替任何一方先下結論。主桌上坐的是錢主事、趙有財、新片區戶代表許三娘、南街糧商杜全、道路組的陸小滿，以及公共賬輪值複核人徐墨。議題只有一個：北三區要不要設第二個固定公共糧點。
問題看起來不大，卻牽著不少人的利益。新片區如今常住人口已經超過三百，正式戶還在增加。從最北側過渡屋走到南街公共糧點，來回要近一個時辰。老人、帶孩子的人和下工較晚的工戶最吃虧，遇到雨天或道路維修，排隊時間更長。許三娘帶來的記錄顯示，過去七日，新片區有四十六戶至少一次託鄰居代領糧，其中十二次出現數量爭議，三次因為代領人記錯戶號又跑了一趟。
南街糧商杜全卻不願意再設固定公共糧鋪。他拿出另一組數字：荒城公共糧點建立後，南街四傢俬人糧鋪的零售已經下降近三成。若北三區再開一個長期公共點，私人商戶自然會覺得荒城在用公共倉和低風險採購跟他們搶生意。
杜全說道：“小民不是不讓北邊的人買糧。我們四家願意輪流送糧過去，按城裡正常價賣。荒城若自己再開一個鋪子，倉租、車、秤、人工都是公共賬出，我們拿什麼比？”
許三娘當即說道：“可你們現在也沒送。北三區建起來快一個月了，只有兩家糧鋪去擺過三次攤。老人等不到你們什麼時候想來。”
杜全皺眉：“沒有足夠生意，天天派車過去便是虧。”
趙有財沒有讓兩邊繼續爭情緒，而是先問錢主事：“公共糧點現在到底是做什麼用的？”
錢主事把南街糧點的賬放上桌：“最初是為了穩定基礎糧供應，後來也承擔軍糧任務後的地方糧零售。現在每日七成以上是普通居民按市價購買，真正動用應急糧的不到一成。”
徐墨聽完問道：“那是不是說明公共糧點已經從應急設施，慢慢變成了一家最大的糧鋪？”
錢主事沒有否認：“有這個趨勢。”
這正是爭議的核心。荒城最初缺糧時，公共糧點的存在有明確理由。現在商路恢復、私人糧鋪重新開起來，若公共倉無限擴張零售點，短期居民方便，長期卻可能把私人商號全擠掉。等哪天公共倉自己出問題，城裡反而失去第二套供應。
顧長安坐在旁邊沒有開口。
馮德等了一會兒，低聲問他：“真一句都不說？”
顧長安只回了一句：“他們還沒問完。”
陸小滿把新片區路線圖攤開。北三區不是沒有地方設糧點，問題是固定糧鋪需要倉房、防潮、秤、夜間守衛和每日運輸。若只是為了解決距離，最便宜的辦法不是建一座完整糧鋪，而是在新片區公共灶旁增設一個小型交付點。糧仍從現有公共倉和私人糧商各自運來，那裡只負責稱量、交付和短時存放，不長期囤大量糧。
杜全問道：“誰能在那裡賣？”
趙有財說道：“這才是今天要定的。”
桌上很快出現三種方案。第一種，荒城直接建第二公共糧鋪，由公共倉長期供貨；第二種，不建公共點，只要求私人糧商輪流去北三區擺攤；第三種，設公共交付點，不把它變成一家獨立糧鋪，公共倉、合格私人糧商都能按時段進去賣，統一用經過複驗的秤，價格各自掛牌。
許三娘支援第三種，卻提出一個條件：“私人糧商若今天覺得不賺錢，全都不來，北邊還是沒糧。”
錢主事說道：“那就設最低保障。私人商號當天申報不進點，公共倉補基礎糧，但只做常用粟麥，不替代所有貨類。”
杜全立刻追問：“公共倉賣什麼價？”
徐墨答道：“按當日公開基礎價，不低價搶客。若發生紅牌糧荒，再按應急規則另算。”
這樣一來，公共倉不再靠低價把私人糧商趕出去，卻保留最後一道供應底線。私人商戶能去北三區做生意，也不能因為大家都不願跑遠路，就讓三百多人自己來回走一個時辰。
討論到這裡仍沒有結束。道路組指出，新片區公共灶旁的路只夠一輛糧車透過，若每天三四家商號同時進場，會堵住取水和做飯。於是方案又加了時段。每日上午兩家，下午兩家，公共倉保留一個基礎糧時段。商號自己報名，報名後無故不到兩次，七日內不能搶優先時段。若天氣或道路問題導致無法到場，要在開點前報候車場，不算爽約。
秤的問題也被單獨提出來。南街公共糧點一直用公秤，私人糧鋪用自己的秤。若北三區同一個交付點出現四五桿秤，居民很快又會遇到“一家一斤不一樣”的老毛病。錢主事提議交付點只放兩杆統一複驗秤，所有進入的商號都用這兩杆。商號可以自帶秤複核，卻不能以自己的秤作為最終結算依據。
杜全不太滿意：“我們自己的秤也不是假秤。”
錢主事答道：“沒人說是假。只是一個點最好只認同一標準。你若覺得公秤有問題，也可以按複驗程式提出。”
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