南昌城破之後第十日，吉安府降表送入南昌蘇衡案前。
送表之人是吉安知府幕僚，年過四十，身形瘦削。此人連續三日快馬趕路，頂風受寒，抵達南康府時，嘴唇凍得發紫，渾身已經凍得發僵。他以多層油布嚴密包裹降表，步入大堂遞交文書，隨後直立堂下，等候處置結果。
蘇衡當面展開閱覽。降表格式規整，行文謹慎，從罪臣自省開篇，以俯首待命收尾。正文詳細羅列吉安府在冊戶口、倉儲糧額、每年稅賦定額、現有汛兵與鄉勇編制數目，內容詳實，態度恭順。
通讀完畢，蘇衡將降表平穩壓在案面，給出明確答覆。
“你返回吉安覆命。府衙印信、日常政務暫時照舊，原班官吏照常履職。待武昌正式委派的地方官員抵達之後，再行交割交接。現任知府職位暫時保留，負責穩定地方秩序。”
幕僚原本心存忐忑，擔憂拘押追責，聽聞處置結果，心中大石落地，當場跪地叩首三次。起身時額頭沾附塵土，不敢多做停留，即刻返程傳報命令。
吉安是江西第一座主動傳檄歸順的府城，卻不是最難平定的區域。
南昌陷落的訊息，經由贛江水道與各處官道驛路快速向外擴散。半月之內，江西十三府盡數知曉省城失守、贛北全面易主的戰局。
此時蘇衡所部已經穩定掌控七府，分別為九江、南昌、南康、瑞州、義寧州、撫州、建昌。剩餘六府分佈在贛南、贛東、贛西側翼，包含吉安、饒州、廣信、南安、寧都、贛州。省城軍政體系崩塌之後，各府文武官員、地方士紳、駐防兵勇心態徹底分化，各尋出路，局勢迅速瓦解。
饒州歸順速度快于吉安。
饒州府城坐落於鄱陽湖東岸，原有清軍游擊一名，統轄三百正規綠營駐守。南昌城破當夜，這名主將畏戰棄城，帶領親隨部曲連夜向北逃竄，意圖投奔嶽州景安。由於沿途局勢混亂、道路阻斷、情報錯亂，逃竄隊伍在山野之間反覆繞行，始終無法靠近嶽州大營，就此不知所蹤。
主將潛逃之後，城內剩餘兩百餘名汛兵、三百餘名臨時徵召的鄉勇徹底失去指揮體系，軍心全面潰散。守軍在營房觀望兩日，確認無外援、無再戰價值，最終由數名低階把總商議，決定開城歸順。
城內士紳牽頭出城接洽蘇衡麾下駐軍，饒州全境不戰而定。
饒州歸降的官兵全部編入歸義軍序列。歸義軍隸屬於懲戒軍體系，專門收納主動開城、率部投誠的降兵隊伍，與戰敗被俘、被動收編的死兵營並列，兩套規制、兩套待遇、兩套出路，互不混淆。主動歸降的隊伍保留原有建制，基層武官照舊任職，本部兵馬不做拆分。每一支歸義隊伍固定派駐監軍一名、督戰兵三十名常駐軍中，承擔記核軍功、排查奸細、維持戰場紀律的職能。
整套規制並非一紙文書下發，而是藉由南昌城外大規模降兵整編落地執行。各路府縣收攏而來的降兵集結於城外荒灘，人數眾多，陣型鬆散，站姿雜亂。大批降兵心神不安，頻頻張望四周持槍戒備的督戰隊，對自身命運充滿疑慮。
場地之中以站位劃分兩類兵員。原地站立不動者歸入歸義軍；戰敗被俘、遲疑觀望而後被迫投降者，連同部分旗籍餘丁，一律蹲坐地面，劃入死兵營。
歸義軍依舊由原有武官統帶部曲，但不歸屬正規野戰主力序列，全程處於監管之下。千人編制單位配置監軍與督戰兵力，監軍負責記錄軍功、排查內部奸細、監督作戰執行，督戰隊專司戰場紀律，臨陣後退、畏戰脫逃者當場處決。糧餉定為正規野戰師的八成，衣食足額供給，營區劃定範圍之內可以自由活動，不需要枷鎖繩索約束。
死兵營人員歸屬戴罪序列，不配發制式火器。非作戰階段十人一組以繩索串聯列隊，活動範圍受到嚴格限制。各類攻堅死仗、前鋒陣地，優先由死兵營填充。上陣只許向前搏殺，後退便是死罪。糧餉僅為正規軍五成，只保障基礎生存所需，終日處於戴罪待命的狀態。
兩類隊伍的翻身通道完全統一，只憑軍功完成脫籍，不存在年限豁免，不存在資歷優待，也不存在主動歸降帶來的情面特權。歸義軍士卒，哪怕三年乃至十年沒有軍功，依舊維持降兵身份，得不到轉正。死兵營士卒一生沒有軍功，便終身隸屬罪籍，沒有人能夠依靠消磨時間換取身份解脫。
軍功核驗達標之後，相關人員正式編入民籍，和普通百姓身份等同。願意繼續從軍的人員，考核透過便可轉入正規野戰師，享有完整兵餉與晉升渠道。希望解甲歸田之人，戰後統一分配耕地安家，徹底脫離罪籍帶來的一切束縛。
荒灘之上這套規矩落地之後，所有降兵都分清兩營的差異、獎懲邊界以及唯一上升途徑，原本紛亂的降兵群體秩序逐步安定。
廣信府毗鄰福建邊境，定額駐防綠營四百人，兵力多於普通府縣，卻是江西最先從內部崩亂的城池之一。
南昌失守的訊息傳入廣信，城中富戶率先滋生亂象，意圖趁官府動盪鬨搶官倉儲糧。本地老牌士紳為保全地方根基、避免全城動亂，集結家丁護院封鎖糧倉，強行壓制鬨搶企圖。
搶糧無望之後，城中富戶開始暗中轉移家眷、隱匿金銀資產。蘇衡部前沿哨探尚未抵達廣信邊境，城內官民人心已經徹底渙散，防守體系自行崩塌，無需用兵即可定局。
南安、寧都二府同樣無抵抗之舉。
南安地處贛西南邊陲，土地貧瘠、錢糧匱乏、駐防兵力薄弱。知府觀望北線戰局，確認南昌大勢已定，未做任何備戰部署，直接開城歸順。
寧都府鄉勇此前被清廷徵調，趕赴南昌協防。隊伍行至中途，聽聞省城破城，即刻四散奔逃，各自返鄉。府衙內部僅剩十餘名老弱衙役，完全不具備守城作戰能力，順勢歸降。
江西全境之內，僅最南端的贛州府堅持死守。
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