圖上，一座規模宏大到令人咋舌的巨城輪廓躍然紙上。城池呈不太規則的方形，但中軸線分明，佈局嚴整。城池被清晰地劃分為東南西北四個大區，每個大區內部又細分為行政辦公區、居民住宅區、商業貿易區、文化教育區、手工作坊區、倉儲物流區、公共綠地等不同功能的片區。
道路橫平豎直，縱橫交錯，主幹道寬闊得足以並行八輛馬車，兩側預留了行道樹和排水溝的位置。城中規劃了數個人工湖和引水渠，既做景觀，也兼顧供水消防。最令人震驚的是，圖紙中心，那座代表太守府的建築，被標註為九層！
“這……主公，此圖當真？”良久，魯肅才有些艱難地開口，聲音帶著難以置信。其他人也都眼巴巴地看著沈硯，希望主公說這只是“遠景暢想”。
“自然當真。”沈硯語氣肯定，指著圖紙，開始詳細講解他的規劃理念。
“主幹道必須足夠寬，才能保證車馬人流暢通，避免擁堵。不同功能分割槽，可以減少相互干擾，提高生活和工作效率。住宅區要保證採光通風，預留公共活動空間。商業區集中，便於管理和交易。工坊區安排在常年下風向，減少對城區的汙染。最重要的是……”
他敲了敲圖紙下方複雜的網狀線條，“全城地下，要修建一套完整、通暢的下水道系統！所有生活汙水、雨水，透過地下管道集中排放到處理池或城外河流。未來，我們還要爭取讓家家戶戶，都用上乾淨衛生的抽水馬桶！甚至，透過水塔和管道，讓清潔的水流直接進入百姓家中！”
他越說越興奮，描繪著未來的美好圖景。然而，底下眾人臉上的表情，卻從最初的震驚，慢慢變成了茫然，最後幾乎統一成了“主公您說的每個字我都懂，但連起來是什麼意思？”的呆滯狀態。
寬敞大道？功能分割槽？下水道？抽水馬桶？自來水？還要建九層高樓？這真的是凡人能建起來的城嗎？這怕不是傳說中天帝居住的天庭才有的景象吧？主公是不是最近太累了，有些那個了？
巨大的震驚和認知差異，讓整個議事廳陷入了一種詭異的寂靜。眾人面面相覷，都能看到對方眼中的不可思議和深深的不解。這工程，聽著就讓人覺得是天方夜譚，以現在的技術和人力，真的可能實現嗎？這得耗費多少錢糧？動用多少民夫？持續多少年月？
然而，儘管心中疑竇叢生，儘管覺得這計劃匪夷所思，但在場沒有一個人敢站出來公開質疑或反對。沈硯在平阿、在兩郡的威望早已如日中天，他過往那些看似離經叛道的決定，最後都證明了其正確性與遠見。
更重要的是，他對待下屬寬厚，賞罰分明，但那份不容置疑的威嚴，早已深入人心。荀彧、郭嘉、魯肅、賈詡等核心智囊雖然也覺震撼，但選擇相信主公的判斷；蔣欽、周泰、許褚等武將更是唯命是從；其他官吏更是隻有執行的份。
看著手下們那一雙雙寫滿主公您說啥就是啥，但我們真的不懂的眼睛，沈硯心裡也有些好笑，但他並不打算多做解釋。事實勝於雄辯。等新城一點點建起來，他們自然會明白。
“這個新的平阿城，規劃面積將是舊城的數十倍！我們將分三期進行建設，第一期，先構建主幹道路網、核心功能區以及最重要的地下排水系統，預計用時一年。第二期，擴充套件其餘功能區，完善公共設施，初步綠化，預計用時一年。”
“第三期，查漏補缺，最佳化細節，進行一些地標性建築的攻堅建設，預計用時半年到一年。總目標，兩年到兩年半，讓一座嶄新的、前所未有的平阿城，屹立在江淮大地上！”
沈硯一揮手，不容置疑地開始分派任務：“文若，你總攬全域性，協調各部，排程錢糧物資，統籌民夫徵募安置，務必保證後勤無憂！”
“諾！”
“子敬，你負責與軍方協調，在不影響防務的前提下，抽調部分工程營和休整部隊，參與基礎土方、道路修建等工程。同時，新城規劃區域內的居民遷移、安置、補償事宜，由你負責，務必平穩，不得激起民怨。”
“肅領命！”
“公奕、幼平，你們負責工程期間的治安巡邏與秩序維持，防止有人趁機作亂，也要防止工程事故。仲康，你帶一隊人，專門負責建材倉庫和重要工地的守衛，尤其是水泥工坊，列為軍事禁區，未經允許，任何人不得靠近！”
“末將領命！”蔣欽、周泰、許褚齊聲應諾。
“葉乾！”
“小人在！”早已等候在末座的葉乾連忙出列。
“動用你所有的商業網路和人脈，從全國各地，尤其是荊州、益州、江東，給我採購最上等的木材、石料、生漆、桐油……凡是建城所需物料，有多少，要多少！價格可以略高於市價，但質量必須保證！錢，不是問題！”
沈硯如今掌握兩郡財賦，加上壟斷性的工商業利潤，說是富可敵國有些誇張，但絕對是天下最有實力的諸侯之一，底氣十足。
“小人明白！定不辱命！”葉乾激動地應下，這可是筆天大的生意和功勞。
“匠作監，全力生產水泥，同時最佳化工藝，提升強度，縮短凝結時間。已有的幾家磚窯，擴大生產規模，我要的是海量的青磚、紅磚！另外，組織工匠，研究如何利用水泥、磚石和木材，建造更高、更穩、更舒適的建築，特別是三層以上的樓房。圖紙和技術難點，隨時來報我。”
“是！主公！”匠作監的工曹和大匠們轟然應諾。
一道道命令流水般發出，整個平阿乃至兩郡的龐大機器，開始圍繞著新城建設這個核心目標，高速運轉起來。源源不斷的物資從各地匯聚，大量的民夫被有組織地徵募，軍隊開始參與前期平整土地，工匠們夜以繼日地研製新工藝……
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