四月初一，勸農司在邏些掛牌成立。
第一任勸農使，是洛桑·丹增。他是邏些大學農學專業的第一批畢業生，在河湟試點推廣良種，功勳卓著。他三十出頭，皮膚黝黑，手掌粗糙，一看就是在地裡摸爬滾打出來的。
“洛桑，”贊普召見他，“朕把勸農司交給你。墾荒、水利、良種、耕具，四件事，你都要管。五年之內，朕要看到吐蕃的糧食產量翻一番。能不能做到？”
洛桑·丹增跪下來。“臣能做到。但臣有一個請求。”
“說。”
“臣要各地官員配合。勸農司的人下去，地方官不能刁難，不能敷衍，不能把臣的人當外人。”
贊普笑了。“朕給你一道旨意。誰敢刁難你，你直接來找朕。”
洛桑·丹增叩首。“臣遵旨。”
四月十五，洛桑·丹增帶著三十個勸農司的官員，奔赴河湟。
河湟是第一個五年計劃的試點地區，均田制推行得最早，百姓手裡有田，可糧食產量不高。一畝地只能打七八十斤糧，一家人忙一年，剛夠餬口。
洛桑·丹增蹲在地頭，抓起一把土，在手裡搓了搓。土是黃褐色的，有些板結，肥力不足。
“這地不行。”他對身邊的農戶說，“得深耕，得施肥，得換種。”
農戶苦著臉。“大人，俺們也想深耕，可俺們只有一頭瘦牛，犁都拉不動。施肥？俺們連糞肥都沒有。換種？俺們不知道上哪換。”
洛桑·丹增站起身。“牛，官府借給你。犁，官府發給你。糞肥，官府教你漚。良種，官府給你送來。你只管種。”
農戶愣住。“大人，這些……不要錢？”
“不要錢。”洛桑·丹增看著他，“贊普說了，五年之內，要讓你們富起來。你們不富，贊普不答應。”
農戶跪下來，磕了三個頭。
五月初一，洛桑·丹增帶著第二批勸農司官員，奔赴關中。
關中平原土地肥沃，可水利荒廢已久。鄭國渠、白渠年久失修，灌溉面積不到從前的一半。
洛桑·丹增站在鄭國渠的堤壩上，看著那條幹涸的河床，搖了搖頭。“修。從涇河引水，把渠道清淤，重新築堤。半年之內，我要看到水。”
工頭苦著臉。“大人，這工程太大了，沒有一萬民夫，幹不完。”
“沒有一萬民夫，就徵一萬民夫。”洛桑·丹增看著他，“以工代賑。來修渠的，每天給糧三斤，銅錢二十文。農閒時節，不怕沒人來。”
工頭眼睛亮了。“大人，當真？”
“當真。”
六、勸農司在川西
六月初一，洛桑·丹增帶著第三批勸農司官員，奔赴川西。
川西多丘陵，田塊小，坡度大，水土流失嚴重。洛桑·丹增蹲在山坡上，看著那些梯田，皺起了眉頭。
“這地，種糧不行。”他對身邊的農戶說，“種茶，種桑，種果樹。茶能賣錢，桑能養蠶，果子能賣。”
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