幾日後，楊植走通政司遞上了一份稅改草案報告，嘉靖大致看了一下，批覆戶部部議。
戶部郎中以上官員看到奏疏後倒吸了一口冷氣。大家知道楊植早年為太監跑生意，去過洋山、雙嶼，掌握了海貿的第一手資料，果然這報告寫得入木三分。
楊植參照前宋政策，建議把松江、杭州、寧波、泉州、福州、廈門、廣州等地設為通商專營口岸，其他地方不得外貿。朝廷在這些港口建市舶司，派太監和戶部大使實行雙重領導，所獲稅收由內庫和戶部五五分賬。市舶司負責向中外商家發放貿易許可憑證，按實物二成抽稅，必要時可以強制收購專營貨物，叫作博買。
太祖、太宗時期，海貿由朝廷專營；太宗駕崩後，群臣強烈要求朝廷不得海貿，是謂禁海。以後宣宗、英宗、武宗皆有讓朝廷重新開啟海貿的想法，但運作時總是遭遇各種意外，從此無疾而終。
楊植的建議是開海，朝廷不壟斷專營，只是對內外海商收稅很重。
按大明制度，戶部尚書不能由吳、贛、浙、閩這四地的人士擔任，戶部也很少有這幾地籍貫的官員。現任戶部尚書許瓚是河南靈寶人氏，正為這幾年的國庫收支發愁。他知道嘉靖也為內帤而苦惱，前後提過幾次重派織造太監，都被楊廷和、張孚敬擋回去了。
許瓚一家人都很能讀書做官，可謂是世代官宦。他的父親因軍功當過吏部尚書，兄長正在南京任戶部尚書，幼弟正在南京任光祿寺少卿，未來也有可能當一個尚書。其他的幾個兄弟也出身或舉人或進士混跡官場，其家學淵源，連楊植都要甘拜下風。
許瓚也發現楊植會做人，總是有辦法讓嘉靖高興但又不落口實，難怪楊植是下一代帝師。
兩人不在同一個賽道競爭，不由得惺惺惜惺惺，好漢愛好漢。在茶樓裡共襄國是之後，許瓚在朝會上把部議結果報給嘉靖。
“陛下，戶部部議認為，楊詹事的報告可行。需要戶部的郎中、員外郎們與司禮監商討具體實施細則。”
嘉靖正待首肯，一名御史上前稟道：“聖上，楊詹事之稅務改制報告，牽涉吳、浙、閩、粵四地，而四地的道御史未曾與聞，有違朝廷之制。”
嘉靖冷冷地看了那名御史一眼，他自然不會自降身份在朝會上與言官打嘴仗，只是靜靜地等待有誰站出來力挺自己。
連秦檜都要有仨相好，何況天子乎？皇帝也要有自己的朝臣。不然在朝會上，皇帝的決策無人支援，那這個皇帝不當也罷。
尚書、侍郎身份的人不會去當先鋒官，一名戶部給事中站出來厲聲叱道：“戶部給事中們認為楊詹事的提案並無不妥，何須道御史多言。”
眾人回想了一下此名給事中的履歷：他曾在鳳陽任知縣。嘉靖二年，鳳陽縣破天荒出了一名榜眼，此知縣的考評因此得了上上，被選為南京都察院的御史，幾年後又調到北京戶科任右都給事中。其言官的資歷深厚，有資格訓斥對方。
那名御史反駁道：“誰人不知戶部沒有贛、吳、浙、閩四地人氏！既然稅務改制牽涉四地，為什麼不向吳浙閩粵籍貫的官員徵求意見？”
戶科給事中氣勢十足道：“六部不是某地之六部，而是天下之六部！禮部改制推行到兩京十三省，難道要十三道御史道道同意？
稅改詔書下到戶科，只要戶科稽核透過即可！”
御史又道：“陛下，臣請廷議楊詹事提案與戶部部議。”說罷看了一圈周邊，便有幾名御史站出來附議。
嘉靖沒有理他們，揮揮手讓張佐宣佈退朝。
群臣恭送嘉靖離殿後便向東朝房走去，邊走邊議論紛紛。獨苗閣老李時見狀不想與眾人交流，昂首挺胸率先出了左順門，趕去文淵閣處理政務。
大家知道李時首輔就是一個擺設，不指望他能擔起調和鼎鼐的職責，何況李時是北直隸人氏，跟東南沒有交情。一些義憤填膺的東南籍朝臣便朝楊植問道：“禁海令是祖宗成法，已實行百多年，才令東南海晏河清無倭寇之患！
只怕海貿一開，海外不法之徒蜂擁而至，東南又遭其荼毒！楊詹事欲冒天下之大不韙，陷東南士民於水火乎？”
楊植笑道：“以東南沿海之廣，哪裡擋得住有人下海？洋山島、雙嶼島就在寧波邊上，你們心裡沒點數麼？
要禁海，可以呀。把洋山島、雙嶼島毀了，大家一拍兩散。”
一些陝西、北直、山西、河南籍官員看熱鬧不嫌事大，在一旁起鬨架秧子：“好！楊詹事說的好，憑啥他們賺得盆滿缽滿，我們就得面朝黃土背朝天，地裡刨食？”
東南籍官員這才知道人性之卑劣，不是讀了聖賢書考上進士立於朝堂就能改變的。
內地人分明都是一些恨人有笑人無，沒撿到錢比丟了錢還難受的貨色！看這架勢，廷議也討不了好。開海徵稅，十有八九會被透過的。
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