《淮安漕運合作協議》的墨跡彷彿帶著一種無形的力量，迅速撫平了朝堂之上最後的漣漪。當皇帝陛下將這份蓋有玉璽和三大漕幫龍頭大印的協議在常朝上公示時，就連最固執的周正清，也只是深深一揖，不再多言。大勢已定，任何反對都顯得蒼白無力。王明遠低垂著眼瞼，心中盤算著如何在這已然啟動的龐然大物中，為戶部爭取更多的話語權和監管權。
阻礙既除，蕭承燁再無顧忌。他如同一位運籌帷幄已久、終於等到決戰時刻的統帥，開始以驚人的效率推動運河工程進入實質性階段。
一道道加蓋著皇帝玉璽和工部大印的告示，由快馬信使攜帶著，如同插上了翅膀，飛向天昱王朝的每一個州縣，每一處集鎮，乃至偏遠的村落。官道的驛牆上，城門口的佈告欄前，很快便貼上了繪製著龍紋邊框、文字卻力求通俗易懂的《運河徵召令》。
告示的核心內容清晰明確：
“奉天承運，皇帝詔曰：為貫通南北，惠澤萬民，開創盛世之基，特旨興建南北大運河。今工程啟動在即，廣募天下民夫。凡年十六以上，五十以下，身體健康之男丁，皆可應徵。”
“運河之役，非為徭役，乃‘以工代賑’之良策！凡應徵者，每日管飽三餐，按勞作量核發工錢，日結月清，絕不拖欠！另，開鑿期間，免除其家當年三成稅賦！”
“運河功成之日，所有參與興建之民夫及其直系親屬，享有未來十年，運河漕運貨物優先承運之利，及沿運河新闢官田優先墾殖之權！”
“此乃功在當代，利在千秋之偉業，亦是爾等安身立命，搏取前程之良機。望四海黎庶，踴躍應徵，共築盛世坦途！”
“以工代賑”、“日結工錢”、“免除賦稅”、“優先承運”、“優先墾殖”……這些字眼，如同投入乾涸土地上的甘霖，瞬間在民間激起了滔天巨浪。
近年來，天昱王朝雖無大戰，但各地水旱災害頻仍，加之土地兼併，許多底層百姓生活困苦，失去土地的流民數量日益增多。他們掙扎在溫飽線上，對未來充滿迷茫。皇帝的這道徵召令，對於他們而言，不啻於一道照亮黑暗前路的光芒。
“管飽三餐！還有工錢拿！天爺啊，這是真的嗎？”一個面黃肌瘦的漢子，擠在告示前，不敢置信地揉著眼睛。
“免除三成稅賦！俺家那幾畝薄田，今年能多留下多少糧食！”另一個老農激動得鬍子都在顫抖。
“優先墾殖新田……這可是安身立命的本錢啊！”一些原本惶惶不可終日的流民，眼中重新燃起了希望的火花。
“共築盛世坦途……陛下這是要帶著咱們老百姓，一起幹一件驚天動地的大事啊！”有讀過幾天書的年輕人，熱血沸騰。
訊息像野火一樣蔓延。從富庶的江南水鄉，到廣袤的中原大地，再到略顯貧瘠的北方州縣，無數懷揣著希望、渴望改變命運的百姓，開始打點行裝，告別親人，向著朝廷公佈的幾個主要匯集點湧去。道路上，逐漸匯成了一股股衣衫襤褸卻目光堅定的人流。他們推著獨輪車，挑著破舊的行李，扶老攜幼（雖只徵男丁，但許多家庭舉家跟隨，在工地附近尋找生計），形成了一幅前所未有的、規模浩大的遷徙圖景。
朝廷的機器也高速運轉起來。蕭承燁親自坐鎮，調動各方資源。
戶部撥出了首批鉅款，用於採購糧食、工具和支付初期工錢。王明遠此刻展現出了他作為戶部主官的效率，雖然心頭滴血，但每一筆款項都核算得清清楚楚，確保物資能及時到位。
工部則成了絕對的核心。李翰與沈昭幾乎住在了衙署，夜以繼日地調配工匠、劃分工段、設計施工流程。根據落星谷示範區的經驗，他們制定了詳細的“蠱工”與“人工”配合方案，確保工程效率與安全。
兵部負責維持秩序，派遣官兵在主要匯集點和規劃中的工地區域巡邏，防止騷亂和匪患，並協助物資運輸。
各地方官府更是全力配合，設立粥棚，臨時安置點，登記造冊，忙得腳不沾地。
然而，最引人注目，也最讓民間議論紛紛的，是隨同徵召令一同下達的另一項安排——關於“蠱工”的說明與“蠱醫科”的設立。
朝廷並未隱瞞“蠱工”的存在，反而以一種積極正面的姿態進行宣傳。告示旁往往附有簡單的圖畫，描繪著“石蠹”齧噬岩石、“纏絲藤蠱”強化堤岸的場景，文字解釋力求通俗，稱此為“藉助南疆秘術，馴化天地靈蟲，共築不朽工程”。同時宣佈，將在沿線關鍵節點設立“蠱醫科”，由精通此道的醫者駐守，既負責維護運河“靈蟲”生態，也為民夫提供醫療服務，防治疫病。
起初，民間對“蠱”字頗有畏懼，流言四起。
“蠱？那不是害人的玩意兒嗎？能用它來修河？”
“聽說那些蟲子能吃人哩！會不會跑到工地上來？”
“朝廷怎麼用這種邪門歪道？”
對此，朝廷早有準備。沈昭組織了一批在落星谷經歷過示範區的工匠和部分膽大的早期應徵者，組成“宣講隊”，深入到彙集的人群中，用最樸實的語言，講述他們親眼所見：
“老鄉們，別怕！那‘石蠹’乖得很，只吃石頭，不吃人！好傢伙，你們是沒看見，那麼硬的石頭，它們爬過去，就跟刀切豆腐似的！”
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