東倉被軍需署、華商與醫棚同時佔用。華商說貨已付租，軍需官稱淡水關係艦隊生死，醫官則有一批受潮藥材必須攤開晾。若按官階，軍需能把其餘人全趕出去；按租契，傷員又等不到藥。
倉吏量出可用地面，將東倉乾燥高臺給藥材，中段放淡水，華商貨轉入西倉，新增搬運與破損由都司先墊、責任後審。華商代表接受移貨，卻要求自己的搬運人跟進，防止換包。
軍需官想徵用搬運人。周萬成當即拒絕：“他們替貨主做事，不是見到官牌就成軍役。”
最終搬運按日付錢，願留者登記，不願者可走。降兵負責外門守衛，不進入貨垛點數；本地舵手只管水道，不因領航有功分倉租。
許可權剛分開，若昂便交來一份舊炮點陣圖。
圖上說河口北岸仍有兩處可用暗炮臺，若不讓降兵參與全部入港審查，傷船可能遭襲。他還指出一條水道靠近炮位，要求臨時關閉。
這會讓能進港的船數再少一半。盧象升準實測，不準先封河。
若昂帶隊到北岸，指著灌木下石基說火炮藏在後面。工兵挖開，只找到一段廢牆和兩個爛炮輪。拉維測水深，所謂近炮水道在舊圖繪製後已經淤淺，重船本就走不了，輕舟卻可繞過。
一名本地漁民又證明，兩門炮早在兩年前被葡軍移往南堡。倉檔中有移炮工錢，日期與他說法相合。
若昂先稱記錯，隨後承認自己知道炮已移走。他擔心降兵只被當守門人，等新官熟悉港口後就會把他們全部遣散，因此誇大舊炮位，想保住審船權。
“我交槍、交圖、帶你們進要塞，到頭來只配看門？”
“你熟舊軍制，所以能查炮簿。”盧象升說，“你把廢牆說成炮臺，就不能憑這份熟悉獨自關水道。”
若昂撤去入港稽核職，暫留炮檔核驗，三十日後複核。他誇大軍情另記過，先前真實提供的南堡線索不抹去。降兵群體也沒有因他一人說謊整體失去職位。
若昂當晚便遞了申訴。他說自己誇大的並非炮存在，而是炮位仍“可用”；廢牆下可能藏有火藥室，都司只挖了表層。若申訴處由盧象升原班人審，他不服。
臨時章程尚沒寫回避。都司從倉場、醫棚和本地船主中各請一名與炮檔無關的人旁聽，另派工兵複查廢牆。牆下確有一間小室，卻只有潮溼木箱和廢鉛，不能恢復舊炮臺說法。
若昂的撤職維持，申訴中“複測不充分”部分成立。第一次實測記錄補上挖掘深度，帶隊工兵因草率寫“無地下室”受記過。一個說謊者仍能指出調查的缺口，接受他的缺口不等於恢復他的權位。
旁聽的本地船主藉機要求所有降兵退出港務。拉維反問：“若沒人讀得懂舊炮簿，下一隻潮溼箱子由你猜裝什麼？”
都司保留降兵炮檔組，只把實地封航權分出去。有限合作繼續，彼此不信任也被留在桌面上。
這件事逼出第一版臨時章程。
淺灘與潮窗由本地舵手提出，至少一名非本船舵手複核；港名、船東和貨路由華商核，不等於替貨物免驗；舊炮臺、軍營與口令由降兵提供，須與倉檔或實地互證。關鍵放行至少兩類簽名，收錢者不籤最終放行。
每項職務都有報酬、撤職條件與申訴處。任期先定六十日，表現合格可續，不合格能撤；被撤者可帶材料申訴，不能帶走港冊。
拉維馬上問：“若軍艦長官逼我在壞潮領航，我拒絕，會不會以抗命撤職？”
章程添入舵手可因水深、風浪提出停航，理由寫入潮簿；長官若強行出船，也要簽名承擔。舵手若用停航勒索加價，同樣可被另一名舵手與測繩記錄複核。
周萬成則問華商壞賬是否會連累同鄉。都司只查具名船東、擔保人與具體商號，不因說漢話就共擔；但一名擔保人同時給多船作保時，要公開風險。
降兵提出家屬安置。守值者領餉，家屬有獨立糧冊，可離開果阿；降兵若涉案，家屬糧不自動停。若昂聽見這一條，沒有再爭自己的稽核職。
三日後，入港隊伍從七艘堵河減到按潮分批。傷船能進，倉單仍常有爭執，三角桌每天都有人拍案。都司解決了誰接船、誰領水的問題，也製造了新的重疊：軍需與港務都想調船，華商信用與軍方查驗常常衝突。
第四日，一名華商因壞賬被信用桌拒證，轉去找降兵值房開軍事運貨條。若昂的副手沒有收錢，卻以為軍糧優先，給他蓋了舊式搬運印。門兵看見軍印便放行，結果船上運的是私人瓷器。
申訴查明後，瓷器沒有沒收，船被退回排隊，已佔用的一個潮位由商人補繳港務損失。降兵副手停籤三日，接受證式複訓；信用桌也須說明拒證依據，不能只寫“傳聞欠債”。
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