鏡頭再回日本。當西路軍在沙漠裡一口井、一段路地經營時，東路軍對天下商都大坂的包圍，也悄然合攏了。
怎麼打大坂，東路軍內部，起初是有分歧的。有將領主張，以大夏如今的炮火，強攻硬打，幾日之內便能踏平這座城，乾淨利落。
鄭成功和滿桂商議之後，卻否決了這個方案。
“大坂不是山城裡的武家據點，是全日本的商都、米倉。”軍議上，鄭成功指著大坂的城防圖，緩緩道，“一炮轟下去，塌的是商鋪、燒的是糧庫、死的是町人百姓。咱們要的，是一座活著的、能繼續做生意、能給天下供米的大坂，不是一片冒著煙的瓦礫。把城打爛了，贏了戰場，卻輸了人心、毀了財賦，那是蠢人乾的事。”
滿桂聲如洪鐘，也甕聲附和：“鄭兄弟說得在理。攻城為下，攻心為上。咱們把它圍起來，斷了它的活路，讓城裡那幫主戰的家臣，自己跟捱餓的商人、町人吵去。圍城，圍的不是城牆，是城裡的人心。”
定下“圍而不急攻”的總策，東路軍的部署，便如一張細密的大網，不聲不響地張了開來。
海上，由鄭成功親自排程艦隊，把大坂的海路封得嚴嚴實實。大坂靠海吃海，城中大半的糧食和貨物，都靠海運進出；艦隊一橫，往來運糧的商船、駁船，一艘也別想再溜進港口。那些暗中替幕府運糧的米船，或被截獲、或被勸返，海路，徹底斷了。
陸上，則由滿桂統率兵馬，繞城紮下連營，掐斷所有通往大坂的官道、河汊與小道。朝鮮輔助軍和已經歸附的日本降兵，熟悉本地地形，被派去把守外圍的一處處卡點、渡口，盤查行人、堵截私運；大夏的現代軍，則好鋼用在刀刃上，只牢牢控制幾處最關鍵的水道、橋樑和城外的制高點，炮口遙遙對著城頭，卻引而不發。
外圍卡點上，朝鮮輔助軍和日本降兵各司其職。朝鮮兵善守，把渡口、山道守得密不透風，過往行人逐一盤查，米糧鐵器一概不許流入城中；日本降兵熟門熟路，哪個村有暗道、哪片蘆葦蕩能藏小船，他們一清二楚，連著揪出好幾股想趁夜給城裡送糧的私販。有個曾在大坂當差的降兵，憑著記憶畫出了城外水網的暗汊，幫海軍堵住了最後一條偷運糧食的小河溝。滿桂巡視各卡，見降兵們辦差賣力，拍著他們的肩膀大笑：“好好幹，往後這天下太平了，你們都是新朝的有功之人！”這些曾經的敵人，就這樣在圍城的差事裡，一點點站到了新秩序一邊。
這一部署，頗有深意：讓降兵和輔助軍承擔大量外圍警戒，既讓他們在新秩序裡有差事、有歸屬感，也把精銳的現代軍力節省下來、扼守要害；而那幾處制高點上的大炮雖不發威，卻像一柄懸在城頭的利劍，時刻提醒著城裡的守軍——城，是一定破得了的，破得快慢、代價大小，只看你們怎麼選。
包圍合攏，大坂，便成了一座被慢慢紮緊口袋的孤城。
圍城的效果，不是靠炮彈，而是靠米價，一天天地顯現出來。
海路斷了、陸糧絕了，城中的存糧，吃一斗少一斗，米價如同斷了線的風箏，一天一個價、往天上躥。起初還只是漲價，到後來，便是有錢也難買到米。尋常町人、手藝人、腳伕，本就靠每日做工換米餬口，如今米價飛漲，作坊停工、活計稀少，他們最先斷了頓，一家老小餓得面黃肌瘦，街巷裡，到處是愁苦的臉和嬰兒的啼哭。
町人阿松一家，原本在城下町開著一間小小的豆腐鋪，生意雖不富裕，卻也溫飽。海路一斷，做豆腐的大豆先斷了來源，緊接著米價瘋漲，她丈夫跑遍半座城，用平日三倍的錢，只換回小半袋摻了沙子的糙米。沒過幾日，連這樣的糙米也買不到了，兩個孩子餓得哇哇直哭，阿松只能熬些稀得能照見人影的米湯，一人一口吊著命。隔壁做木匠的老漢，攢了一輩子的錢，如今卻抱著錢袋買不到一口吃的，餓得躺在榻上直喘。町裡開始有人家殺貓、剝樹皮，昔日喧鬧繁華的天下商都，竟在幕府自己的圍困治理下，透出了饑荒的寒意。阿松怎麼也想不通：城外的大夏兵明明一槍沒放進來，怎麼先把他們逼上絕路的，反倒是城裡這些口口聲聲要“保護”他們的武士老爺？
可偏偏在這個時候，城裡那些主戰的幕府家臣，非但不開倉賑濟、安撫百姓，反而為了死守備戰，變本加厲地徵糧、徵物、征夫。他們挨家挨戶搜刮僅存的米糧充作軍糧，強徵町人去修工事、搬石塊，動輒打罵。米商的倉被強行“徵購”，町人鍋裡的口糧被奪走，而武士們的糧倉，卻還優先供給自家的軍隊。
兩相對比，城中的怨氣，便如地火般，一點點積聚、奔湧。町人們聚在巷口，低聲咒罵：“大夏兵圍在城外，還沒傷著咱們一根毫毛；倒是咱們的‘父母官’，先把咱們鍋裡的米搶走了！”商人們更是心寒——他們最怕的，本就是戰火毀了生意，如今幕府為了苟延殘喘，連他們的倉、他們的貨都要奪，這讓原本就暗中傾向大夏的他們，愈發離心離德。城外的大夏兵不擾民、不搶糧，城裡的幕府卻橫徵暴斂，這一冷一暖之間，人心的天平，早已悄然傾斜。
而鄭成功要的，正是這個效果——他把軍事的“外壓”降到最低，只用封鎖製造困境，卻把矛盾的發酵，留給幕府自己去“內爆”。城，不必由大夏兵用血去填；當城裡的百姓和商人，再也無法忍受幕府的盤剝時，這座城的崩塌，便只是時間問題。
在封鎖的同時，東路軍還做了一件極要緊的事——攻心。
趁著風向和夜色，一支支綁著東西的箭矢，不斷從城外射進城中。
負責放箭計程車兵受過專門交代，箭頭都裹了軟布，免得傷人，落點也專挑町人聚居的街巷、足輕值守的空檔，避開武士盤踞的要地。每到入夜，城外號角輕輕一響，便有成片的箭矢帶著輕嘯，劃過夜空，落進千家萬戶的屋簷下、院當中。守城的足輕起初還想收繳，可箭矢太多、太散，哪裡收得過來，更何況他們自己也餓得發慌，撿到綁著米的箭，往往先悄悄藏進懷裡。
箭上綁的，一是安民告示，用日文寫得清清楚楚：大夏大軍只誅禍國的主戰元兇，絕不傷及無辜百姓、商人；城破之後，平抑米價、保護商鋪、秋毫無犯，凡安分守己者，身家性命、田產買賣，一體保全。二是更實在的東西——一小袋一小袋的米，以及平價購糧的憑信，告訴城中百姓，只要不替幕府賣命、待王師入城，便有平價糧可買、有活路可走。
這些“米箭”和告示，落進街巷，被町人們爭相傳閱、偷偷藏起。餓肚子的人，捧著那小袋米，看著告示上“平價糧、不擾民”的承諾，再回頭看看強徵口糧、作威作福的幕府武士，心裡那桿秤，徹底倒向了城外。越來越多的町人、足輕，開始暗中串聯，給城外遞送城裡的虛實，只等著大軍入城的那一天。守城的足輕，本就是拿命換米的底層，眼見跟著幕府只有餓死、戰死一途，而大夏那邊許諾活路、糧米，軍心，也一天天地渙散下去。
守在城門的一隊足輕，已經連著幾日只領到摻沙的稀粥。伍長平藏早年也是町人出身，看著手下這些面有菜色的弟兄，再摸出自己撿到的那張小字告示，心裡翻江倒海。夜裡巡城，他親眼看見武家大宅裡依舊燈火通明、飄出酒肉的香氣，而自己的弟兄卻要餓著肚子替這些人擋槍炮。一個年輕足輕湊過來，壓著嗓子問他：“伍長，咱們這麼死守，到底圖個啥？城裡的米都進了武士的倉，咱們的爹孃老婆卻在町裡捱餓。聽說城外投降的，都有飯吃、有家回……”平藏沉默良久，沒有呵斥，只是把那張告示重新摺好、塞進懷裡，低聲說了句：“再看看，別急著送死。”這樣的對話，在一段段城牆上、一座座箭樓裡，悄然發生著。幕府還能命令這些足輕站在崗位上，卻再也命令不了他們為自己賣命。
大坂城，表面上還插著幕府的旗幟、還在負隅頑抗，可它的內裡，早已在飢餓、怨氣和人心離散中，被蛀得空空蕩蕩。主戰的家臣們，也察覺到了城中日益瀰漫的絕望與異心，卻如同抱住一根正在沉沒的木頭，越是掙扎，越是把更多人推離自己。
困獸，終究是猶斗的。眼看封鎖一日緊似一日、城中人心一日散過一日，幾個最死硬的幕府家臣，湊在一起，想出了一條孤注一擲的毒計——他們要派出最精銳的忍者，趁著夜色潛入城外，一舉端掉東路軍那幾處壓制全城的炮兵陣地，只要毀了那些“可怕的大炮”，或許，便能為這座被圍得鐵桶一般的孤城，拼死殺出一線渺茫的生機。
