旨意一下，各部立刻行動。徐庶被任命為查訪團副使，他做的第一件事，就是去拜訪“通寶錢莊”的沈掌櫃。
沈掌櫃見朝廷官員來訪，起初有些緊張。但徐庶態度溫和，只說是來了解情況，並非問罪，他才漸漸放鬆。
“沈掌櫃，”徐庶看著錢莊裡絡繹不絕的客商，“你這‘飛錢’生意，是如何想出來的？”
沈掌櫃苦笑：“不敢瞞大人，實在是被逼出來的。小人家族做南北貨生意，每年從揚州運銅錢到洛陽，再從洛陽運到長安，光運費就吃掉大半利潤。去年有一次在黃河遭劫，損失慘重。家父一咬牙說：‘咱們自己開錢莊，自己匯兌！’這才有了‘飛錢’。”
“那你們如何保證異地取錢的可靠性？”
“我們在各地都有分號，每日透過驛傳對賬。比如洛陽今日存進一千貫，當晚就會飛鴿傳書到揚州、長安、成都各分號，記在賬上。取錢時，核對憑證、密押、賬目，確認無誤才支付。”沈掌櫃詳細解釋。
徐庶邊聽邊記，又問：“若有人偽造憑證呢？”
“所以我們設計了密押。”沈掌櫃取出一張“飛錢”，“您看，這上面的符號，外人看不懂，其實代表數字。每張票的密押都不同，且定期更換。此外，憑證用特製桑皮紙，加了暗紋，難以仿造。”
徐庶仔細察看，果然發現紙張在光線下有隱約的花紋。他心中暗贊：民間智慧，不可小覷。
“沈掌櫃，”徐庶正色道，“朝廷打算對‘飛錢’立規矩，你可願參與？”
沈掌櫃先是一愣，隨即大喜：“願意！太願意了！不瞞大人，我們也希望有規矩可循。如今做這生意，整日提心吊膽，生怕哪天朝廷一紙禁令，前功盡棄。”
這次交談讓徐庶收穫頗豐。在接下來的兩個月裡，他走訪了十幾家錢莊、票號，與數十位商賈交談，積累了厚厚一摞筆記。
泰安二十九年六月，《飛錢管理暫行條例》頒佈。條例規定：經營異地匯兌業務，需向戶部申請“匯兌牌照”，繳納保證金；憑證需有統一防偽標識，並在當地官府備案；每筆交易需登記在冊，以備查驗；設立“市易司”仲裁糾紛。
條例一齣，商界反應不一。有的錢莊嫌規矩太多，打算收手；但像“通寶錢莊”這樣的大戶，則立即申請牌照，成為第一批合法經營者。
劉世榮得知訊息，專門宴請趙掌櫃和沈掌櫃。
“來，我敬二位！”劉世榮舉杯，“若不是你們，我還在為運錢發愁呢。如今朝廷立了規矩，咱們用‘飛錢’更放心了。”
沈掌櫃感慨：“說實話，當初搞‘飛錢’，真是摸著石頭過河。沒想到朝廷不但沒禁止，還給立了規矩。徐侍郎說了，這叫‘因勢利導’。有這樣的朝廷，咱們商人有福啊！”
趙掌櫃笑道：“你們聽說沒有？如今連朝廷的賦稅，有些地方也開始用‘飛錢’了。比如江南的稅款，直接匯到洛陽戶部，省了多少事！”
三人推杯換盞，談興愈濃。窗外，洛陽城的夜市燈火通明，街市上人流如織。這個龐大的帝國，在商貿的推動下，正悄然發生著深刻的變化。
而在宮中，泰安帝正與太子對弈。棋盤上，黑白交錯，局勢複雜。
“睿兒，你看這‘飛錢’，像不像這棋盤上的妙手？”泰安帝落下一子，“看似不起眼，卻能盤活全域性。”
袁睿盯著棋盤，若有所思：“父皇的意思是，‘飛錢’雖小，卻能促進商貿，繁榮經濟？”
“不止。”泰安帝搖頭，“它還能讓錢銀流動起來。錢只有流動起來，才能創造價值。以前銅錢藏在窖裡，是死錢；如今透過‘飛錢’流通，是活錢。活錢多了，市面就繁榮了。”
他頓了頓，繼續道：“更重要的是，這‘飛錢’給了朕一個啟發——民間自有智慧。朝廷要做的，不是代替百姓思考，而是為他們創造條件，規範秩序。這才是治國之道。”
袁睿深以為然。他想起自己讀過的史書，前朝為何衰亡？原因之一就是管得太多、太死，扼殺了民間的活力。而父皇治下的盛世，恰恰相反——鼓勵創新，規範引導。
秋八月，洛陽舉辦了一場盛大的“商賈大會”。來自全國各地的商賈齊聚一堂，交流經驗，洽談生意。會上最引人注目的，就是關於“飛錢”的討論。
徐庶作為朝廷代表出席，他宣佈了一個新舉措：朝廷將在各主要商埠設立“官辦錢莊”，為小商小販提供小額匯兌服務，同時監督民間錢莊運作。
“諸位，”徐庶朗聲道，“朝廷鼓勵商貿，支援創新。只要合法經營，利國利民，朝廷必為後盾！”
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