太子趙瑋“監國，總領樞密院事”的詔命頒佈後，臨安城內的歡慶氣氛並未減退，但朝廷中樞的運轉節奏，卻明顯為之一變，彷彿從節日的舒緩，切換到了戰時的高效與緊繃。
位於皇城內的樞密院，如今成了最繁忙的衙署之一，日夜燈火通明，屬吏穿梭，信使往來，空氣中都瀰漫著墨汁、汗水和一絲焦灼混合的氣息。
趙瑋深知，前線將士的浴血奮戰、開疆拓土，其基石在於後方源源不斷的糧餉物資支援。
吳玠在隴右的屯田實邊是長遠之計，但遠水難解近渴，尤其是在他即將展開西進河西的軍事、外交行動之際，初期的巨大投入必須由中樞統籌調撥。
岳飛在荊襄的防線鞏固、韓世忠在江淮的水師建設，同樣需要海量的錢糧、軍械補充。“皇帝不差餓兵”，更何況是剛剛取得空前大捷、士氣如虹的得勝之師。
若因糧餉不繼而挫傷銳氣，甚至引發變故，則前功盡棄。
因此，趙瑋履新後的第一把火，便熊熊燒向了糧餉排程這個最棘手、也最關乎國本的問題。
他做的第一件事，是召集戶部尚書、度支郎中、漕運使、以及三司相關主事官員，進行了一次閉門緊急會議。
沒有客套寒暄，趙瑋直接攤開了從川陝、荊襄、江淮三地宣撫司發來的、加起來足以堆滿半張桌案的物資請撥文書。
“諸位，”趙瑋的聲音平靜，卻帶著不容置疑的壓力，“前線將士，為國拓土，血染沙場。
朝廷的賞賜、撫卹，方才議定。
然賞功在於後，保障在於先。
若糧秣不繼，衣甲不修，器械不充，則賞賜再厚，亦如畫餅充飢。
今日請諸位來，非為議事，乃為定策、立狀、限期。
如何保障三路大軍，尤其是隴右吳宣撫處所需，需拿出切實章程，限期辦妥。”
戶部尚書面露難色：“殿下明鑑，去歲各地收成尚可，然連年用兵，川陝、荊襄本就仰給於外，國庫積蓄已消耗泰半。
今歲春稅未至，而三路請撥之數，遠超往年。
且漕運路途遙遠，損耗頗巨，更有吏員層層剋扣之弊……”
“困難，孤知道。”
趙瑋打斷他，目光掃過在場諸人，“然事在人為。今日不言困難，只言解決之道。糧從何來？餉從何出？如何運抵？如何防貪？——諸公皆國家干城，掌度支錢穀，當有良策。”
在趙瑋的逼視下，眾官員不得不開動腦筋。度支郎中先開口道：“殿下，可效仿‘紹興和糴’舊例，於兩浙、江東、江西等豐稔之地，行‘預借和糴’。
由朝廷出公據，許以稍高於市價之錢，或折以鹽引、茶引，向大戶、糧商預購今歲新糧，約定於夏稅後、秋糧前分批交付指定官倉。
如此，可暫解燃眉之急，亦不傷民力。”
漕運使補充：“漕運一事，可設‘軍前糧餉轉運專使’，由殿下或樞府親信大臣擔任，持節統轄沿江、沿河各路漕司、州縣，凡軍糧船隊過境，地方需全力協助護衛、提供縴夫補給，不得延誤。並許專使臨機處置阻滯、貪墨之權，可先斬後奏。”
一位年輕的戶部主事大膽建言：“除朝廷調撥外，或可鼓勵商賈運糧至邊，以鹽茶專營權酬之。川陝需茶，江淮需鹽。可明發詔令，商人運糧至秦州、襄陽、楚州等指定軍倉，驗明數量後，按價發給特殊鹽引、茶引，許其於指定地點支取鹽茶銷售。此乃以虛換實，朝廷所費不多，而糧餉可速集。”
趙瑋仔細聆聽，不時發問，最後綜合眾人意見，當場拍板，定下數條方略，並明確責任人、時間節點：
1. 緊急調撥：立即從臨安、建康、鎮江等中央及地方儲備糧倉中，調撥米麥五十萬石，絹帛三十萬匹，銅錢一百萬貫，作為第一期軍前支用。
由戶部、樞密院共同押運，沿途州府接力護送，限期兩月內，分別運抵荊襄、江淮、川陝宣撫司。責任人：戶部尚書、樞密院都承旨。
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