“回頭我就把規矩細化，弄成章程發下去。開春先把去年訓過的那批人重新整編，立好標杆，再慢慢往各村推廣。保證不耽誤農時，也不鬆了訓練！”
周海在一旁插了句。
“城主，水師那邊是不是也能搞點預備役？沿海漁村的青壯，水性好、懂行船，平時打魚，戰時補充水手、輔兵，也能解咱們水師人手不足的難處。”
“可以。”林墨當即點頭。
“水師單獨搞一套海上民兵，規矩跟陸上差不多，餉銀標準一致，訓練內容換成行船、纜繩、近海緝私。你們水師自己擬章程，報上來就行。”
周海喜滋滋地應了。
去年收編了不少海盜出身的水手，良莠不齊，要是能從本地漁村招民兵，知根知底，踏實可靠多了。
堂下眾人心裡都透亮：這套民兵制度看著是“不脫產、半務農”，實則是給臺灣藏了數萬兵源在民間。
不用花多少錢糧，卻能在戰時瞬間拉出幾倍於正規軍的隊伍，還能把各村百姓擰成一股繩，自家守自家地，老百姓肯定比官府派來的兵還上心。
民政、軍事都定了，最後剩下的，是最核心的經濟抓手。
林墨看向吳風，語氣沉了幾分。
“第三件事，也是最要緊的一件——全臺戰略資源，官方壟斷，收回城主府統管。”
“硫磺、樟腦、鹿皮、蔗糖，這四類特產，從今年起，不許私人私自外銷，全部由官營商行統一收、統一賣。”
“還有南北各港口的關稅，也全部由城主府稅司統一徵收，私人不許設卡。”
吳風一愣，隨即眉頭微皺。
“城主，這事幹系不小。以前這些特產，都是漢人商販、土著部落私下交易，荷蘭人也能直接找部落收貨。咱們突然壟斷，怕是商販會鬧，荷蘭人也會跳出來。”
“鬧是暫時的，利是長遠的。”林墨語氣堅定，沒半分商量的餘地。
“以前私商亂收，價高時鬨搶、價低時壓價，土著和百姓賺不到安穩錢；荷蘭人能直接從部落收貨，手裡就有了貨源籌碼，動不動就拿‘不收貨’要挾地方，還能借著收貨的名義接觸部落、挑撥離間。”
“去年咱們能鎖死他們的貿易，靠的是兵力；真要讓他們永遠掀不起風浪，就得把貨源攥在自己手裡。”
“壟斷之後，好處有三。”林墨豎起手指。
“第一，定價權在咱們手裡。收購價定死，百姓和部落穩賺不賠，不用看私商臉色；外銷價也由咱們定，荷蘭人想拿貨，只能從咱們這買，他們就徹底成了賣貨的商販，再也拿不住貨源要挾咱們，更別想撬動島內局勢。”
“第二，利潤歸公。以前大頭利潤都讓私商、荷蘭人賺走了，咱們落不著多少。官營之後，貿易利潤收進府庫，能用來養兵、修橋鋪路、接濟流民。”
“第三，管控有序。硫磺是造火藥的戰略物資，以前私賣亂賣，流出去多少都不知道，萬一落到海盜手裡，就是養虎為患。咱們壟斷之後，出入庫全記賬，流向清清楚楚，絕不能讓戰略物資資敵。”
一番話說得明明白白，利弊擺得清清楚楚。
吳風瞬間想通了，連連點頭。
“是屬下想得淺了。這麼一來，荷蘭人徹底沒了抓手，除了老老實實跟咱們做生意，別的什麼都幹不了。”
“具體怎麼幹，也有章法。”林墨繼續交代。
“不能硬搶私商的飯碗。設官營通商署，下面設收購點，各村、各部落的貨，只能賣給收購點，價格比往年私商的平均收購價高一成，讓百姓得實惠。”
