“第一，設軍法司，直屬我管轄。往後劫掠百姓、私鬥鬥毆、拉幫結派排擠同袍的，一經查實，按軍法處置。杖責、降職、流放，重者斬首。先抓幾個鬧得最兇的典型，全軍公示，殺雞儆猴。”
“第二，水師裡海盜、漁民、流民交叉分配；陸軍泉、漳、粵籍士兵打亂穿插；元老老兵全部分散到各營當骨幹，不許扎堆。每個營隊裡，同籍貫、同出身的人不許超過三成，從根子上拆碎小團體。”
“第三，往後軍職升遷，只看實打實功勞，按功授職、按過處罰。出身、資歷、老鄉關係，在我這裡一概不算數。誰本事大、功勞多，誰就往上走；誰混日子、搞山頭，誰就往下掉。”
三條軍令落地，堂內鴉雀無聲。
周海和李虎對視一眼，都看出了對方眼裡的震動。
他們不是不知道派系的壞處，只是怕得罪人、遲遲下不了手。
如今城主一錘定音，有軍法司託底，有混編拆局，有軍功制開路，堵了歪路卻給了正路，遠比一味強壓高明得多。
“屬下遵命！”二人齊齊躬身，再無半分異議。
林墨又補充道。
“還有民兵，按村落編組。”
“各村自己推舉保長，武器全收進官府武庫統一保管，非訓練、非戰時，任何人不許私藏火槍、打造軍械。絕不能讓宗族、山頭藉著民兵的名義私養武力，鬧出更大的亂子。”
軍法司掛牌頭三天，就抓了水師裡三個帶頭剋扣新兵口糧、排擠新人的海盜頭目，當眾杖責二十，革除所有職務，直接發配南部墾荒隊；陸軍也揪出兩夥聚眾私鬥的地域派系，首犯降職三級，全員罰俸一個月。
訊息傳開，全軍震動。
老海盜、老兵油子原本還仗著資歷不以為然，眼看城主動真格的，軍法司不認交情、頓時都老實了。
緊跟著編制打散、全員混編，元老老兵被分到各個營隊，再也抱不成團；軍功章程往營門口一貼，底層新兵眼睛都亮了——以前沒關係、沒資歷，熬一輩子也難出頭；現在只要肯拼命、立戰功，就能升官發財，誰還有心思搞內鬥？
沒出半個月，軍營風氣徹底換了樣。
沒人再扯老鄉關係、擺元老架子，都憋著勁練本事、攢功勞，喊殺操練的聲音比往日洪亮了一倍。
整飭軍隊的同時，林墨也扎進了城南市集。
三月的日頭已經有點曬人了，正街兩旁商鋪林立，叫賣聲、討價還價聲、挑夫的吆喝聲混在一起，熱熱鬧鬧的。
可往裡走幾步，就能聽見百姓壓著嗓子的抱怨。
林墨混在人流裡，順著街道走了半圈，很快摸透了底細：鹽、鐵、布三樣剛需，悄無聲息漲了三成；糧店也開始限量，每人每次只能買兩鬥，明擺著是囤貨惜售，等著青黃不接時狠狠抬價。
他在一家鹽鋪前停下腳步，剛好撞見個挎著竹籃的老婆婆，枯瘦的手指捏著幾個磨得發亮的銅板，顫巍巍地往櫃檯上遞。
“掌櫃的，稱半斤鹽。”
鹽鋪掌櫃眼皮都沒抬，懶洋洋道。
“二十六文一斤，要多少？”
老婆婆手一抖，銅板差點掉地上。
“咋又漲了？上月才二十文啊！我們小老百姓，哪吃得起這麼貴的鹽？”
“嫌貴？”掌櫃的翻了個白眼。
