屆時，常平丞和地方官吏同流合汙，製造貪腐、空倉醜聞，讓善政變成惡政，他們就能倒逼朝廷廢除新法。
臣的意思的，之前說的監管方案，只是明面上的。朝廷可以再組建一條暗中的監察機構，不僅是常平署，包括邊鎮軍防、地方輿論，都可以在監察之內。”
“你的意思，是類似於漢之繡衣使、魏之校事的東西？”李二眉頭皺了起來，“你可知繡衣、校事之弊？”
“若以繡衣、校事之法，必使酷吏橫行、冤案頻出。”秦時躬身道，“繡衣、校事者，本以刺察為職。
然其心不求邦國之安，唯伺人主之意。喜則飾罪以為功，怒則構虛以成獄；三法司不得平其斷，九卿不得與其議。
上窺宮省，下攝百司，品秩至卑，威權至重；大臣舉動，纖微必聞，羅織罪案，吏民惶駭；重畏密告，輕畏王章，上下隔閡，君臣相疑。”
“知道你還說？”李二面露不愉。
“陛下誤會了，臣從未說過要複製繡衣、校事之制。”秦時微笑，“繡衣、司隸校尉、校事設立得最初目的，都是為了整肅奸猾。
這個初衷是好的，之所以結果不好，是賦予其的權柄過重所致！
繡衣有緝捕盜賊，督查地方官吏、興大獄、誅官員之權。
司隸校尉自設詔獄、持節，監察京師百官、宗室、外戚，可直接抓捕彈劾。
校事更是上察宮廟、下攝眾司，監視朝臣、官吏、民間言論，憑一時之念便可羅織罪案。
此三者，有一個共同的特性。
他們可以說是另一套獨立的刑獄機構，可以獨自抓人、拷問、定罪、殺人。
如此重權，誰人不畏？如此特權，執法者豈能不徇私枉法？
臣的意思，只留其監察之權立刻，類似於暗中的御史臺。
他們是朝廷另一雙耳目，替朝廷巡視天下。發現違法亂紀之事，可以上報，亦可以收集罪證。
但沒有直接抓人、定罪的權利，哪怕只是一個平頭百姓也不行！
在常平丞身邊放上一兩隻眼睛，若他們有行差踏錯的跡象，除了勸諫之外，還能及時上報，避免損失。”
李二臉上怒色收斂，陷入沉思，“此事朕要再好好考慮考慮，仔細權衡再說，暫時不給你回覆。
關於常平倉，你還有什麼要補充的嗎？”
“是。”
秦時也沒想過李二能直接答應，這種監管機構，就是設立，也不是自己能過問的。
不過，他覺得李二多半會答應的，因為這種類似的方法，李二本來就在用。
比如，自己府上的管家老吳、又比如天上樓裡那些妓子、小廝。如今，只是將其規模擴大而已。
“關於常平倉，臣還需要補充一點。”秦時說道，“朝廷設定的底價，只是最低的收購價格，不代表只能以這個價格去收糧食。”
“什麼意思？”
“常平倉和那些大糧商真正爭奪的是糧食本身，災年時，糧食在哪邊手裡，誰才有話語權！
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