梳理出來的資料，讓他眉頭微微蹙了起來。
八十四人當中，在本地成長起來、從未跨縣交流過的，佔到近六成。
在同一縣區擔任黨政正職超過五年的有三十七人，超過八年的有十一人，甚至有兩位縣委書記，在同一個縣主政時間超過了十年。
這些幹部當中不乏能力突出、實績顯著的實幹者，但任職時間過長、本地盤根錯節的人脈關係，終究是繞不開的問題。
一個人在同一個地方待得太久，人際關係、利益關係、權力關係就會像樹根一樣深深扎進土裡，盤根錯節，牽一髮而動全身。
有的人在縣委書記的位置上幹了十年，從縣長到書記，縣裡四大班子的成員幾乎全是他一手提拔起來的，各個局的一把手不是他的老部下就是他的老鄉，門生故吏遍佈各個部門，很容易形成小圈子、小團體。
也有的人待得久了，思想逐漸僵化，幹事創業的勁頭弱了，求穩怕亂的心態重了，反倒成了地方發展的阻力。
這種局面，說好聽點叫情況熟悉、工作順手，說難聽點叫針插不進、水潑不進。
這也恰恰印證了縣區正職省管、推行異地交流的必要性。
只有把任免權收到省裡，打破地市的封閉管理，才能真正推動幹部跨區域流動，把一潭死水攪活。
在歸檔和初步考察的過程中，也有一批問題線索浮出水面。
有的幹部檔案年齡前後對不上，履歷存在造假嫌疑，有的幹部近三年考核測評差評率居高不下，群眾反映強烈，還有的幹部，經濟責任審計存在明顯疑點，涉嫌違規插手工程專案、為親屬謀取利益。
熱河市灣水縣縣委書記高新成，就是問題比較突出的一個。
幹部二處的考察人員核對高新成的檔案時發現，他的任職經歷多處存疑，還有多封反映其插手城建專案、收受賄賂的舉報信。
相關線索很快移交省紀委，經初步核實後正式立案審查。
像高新成這樣，在縣區正職省管摸底過程中被查出問題、移交紀委審查的幹部，四個試點加起來一共有七人。
他們也成了縣區正職納入省管後，首批被省紀委直接立案調查的縣區主官。
這就是省管和市管的本質區別，市管的時候，縣委書記出了問題，地市書記還可以權衡利弊、酌情處理。
省管之後，這些緩衝和保護的餘地全部被壓縮到了最小，省委組織部的考察和省紀委的核查是兩條線並行，誰也擋不住。
1月18日，省委常委會結束後，省委組織部發布了試點地市第一批省管縣區黨政正職的任免名單。
這份名單涵蓋四個試點地市共十四名縣區黨政正職的職務調整，其中包括異地交流任職、省直機關幹部下派任職、地市之間幹部交流任職以及到齡改任非領導職務等多種情形。
省委辦公廳秘書一處處長鬍政，被任命為熱河市灣水縣縣委書記。
胡政今年四十一歲，任正浠下放擔任安武市市委書記後，胡政接了他的工作，成為許叢山的秘書。
跟著許叢山從省政府到省委，胡政從省政府辦公廳科員開始，在省委和省政府辦公廳工作了十幾年，文字功底紮實，協調能力突出，但一直缺少基層主政經歷。
這次從省直機關到熱河市任縣委書記，是省直幹部和縣區黨政正職雙向交流的第一個典型案例。
省委組織部辦公室副主任成言，被任命為熱河市嶺山縣縣委書記。
成言今年三十八歲，是金耀才的秘書，在省委組織部辦公室工作多年，對幹部人事工作的政策流程瞭然於胸，這次下派到熱河市任縣委書記，既是補齊基層經歷短板，也是為改革試點地市配備熟悉改革政策的基層主官。
省發改委農村經濟處處長趙偉明，調任保市淶水縣縣長。
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