時間一晃就到了春節,2月9日大年初一,石市街頭張燈結綵,到處都是過年的熱鬧氛圍。
整個冀北官場,也藉著春節假期,稍稍鬆了鬆緊繃了一年的弦。
可假期剛一結束,正月初八上班第一天,省委就召開了常委會。
會議核心議題只有一個,審議幹部人事制度改革試點工作總結報告,研究全省推開的相關事宜。
會上,陳冉代表改革領導小組做試點工作彙報,詳細介紹四個試點的經驗做法、存在問題和下一步建議。
改革領導小組提交的報告厚達六十多頁,系統地梳理了四個試點地市從去年四月到今年一月近十個月時間的改革實踐,從制度設計、推進策略、幹部交流、監督配套、問題糾偏五個維度,詳細總結了試點中取得的經驗和暴露出來的問題,並提出了在全省全面推開改革的具體建議。
省委常委會經過充分討論,一致同意在全省其餘七個地市全面推開幹部人事制度改革。
會議同時明確了五項核心改革任務:
一是全面落實縣區黨政正職省管制度,全省所有縣區的黨委書記、縣區長,全部納入省管幹部序列,由省委統籌考核、任免、交流。
二是全面推行市直機關中層崗位競聘上崗,除涉密崗位外,所有科級及以上中層職位,全部實行公開競聘,打破論資排輩的舊慣例。
三是嚴格執行幹部任職年限和異地交流制度,同一崗位任職滿五年必須交流,同一地市任職滿十年必須跨市調整,關鍵崗位一律實行異地任職。
四是建立健全乾部監督分級預警機制,常態化開展個人有關事項報告核查、經濟責任審計,把監督抓在日常、嚴在經常。
五是統一全省公務員招錄管理,所有市縣鄉公務員招錄,全部由省委組織部統一命題、統一組織、統一閱卷,確保招錄公平公正。
會議還決定,組建冀北省幹部人事制度改革監督巡查組。
巡查組由省委組織部常務副部長任正浠擔任組長,成員從省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省紀委、省人事廳等多個部門抽調骨幹力量組成。
巡查組的主要職責,就是對各地各部門改革推進情況進行常態化巡查督導,及時發現問題、督促整改,對推進不力、敷衍塞責的單位和個人,有權提出問責建議。
這個安排,也在不少人的意料之中。
任正浠是改革的發起者,是改革細則的主要起草者,對整個改革的來龍去脈、制度設計、難點堵點都摸得最透。
由他擔任巡查組組長,既能保證巡查的專業性,也能體現省委對改革督導工作的重視。
更重要的是,任正浠行事果決,敢碰硬茬,熱河市的例子擺在那裡,由他帶隊巡查,沒人敢隨便應付了事。
省委常委會的決定,很快以正式檔案的形式印發全省。
檔案下發當天,全省十一個地市都迅速行動起來。
各地市第一時間召開市委常委會,傳達學習省委檔案精神,成立本地的改革工作領導小組,由市委書記親自掛帥,制定本市的改革實施方案。
以往還在觀望、還在猶豫的地市,此刻都不敢再有半點拖沓。
誰都知道,巡查組很快就要下來了,第一輪巡查要是就被點名通報,臉上不好看,搞不好還要影響自己的仕途。
從省直機關到市縣鄉鎮,各級組織部門都忙碌起來。
檔案梳理、崗位排查、制度對接、人員摸底,一項項工作緊鑼密鼓地鋪開。
原本只在四個試點地市執行的改革機制,開始向全省各地快速延伸。
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