司馬柬打量著他：中等身材，面容清瘦，眼神沉穩。“李愛卿，朕看過你在杭州的政績奏報。你推廣的新式水車，使當地灌溉效率提高了三成，百姓稱頌。說說看，你是如何想到這個主意的？”
李巖答道：“回陛下，臣到任後走訪鄉間，發現農民提水灌溉極為費力，便想到了格物院出版的《水利器械圖錄》。其中有一種翻車，可連續提水。臣與當地木匠一起改良，簡化結構，降低成本，便有了如今的新式水車。”
“很好。”司馬柬讚許，“能將格物院的研究成果應用於實際，造福百姓，這才是官員該做的事。從今日起，你任工部水司郎中，專司全國水利器械推廣。”
“臣謝陛下隆恩！”李巖激動地叩首。
接著是一位更年輕的官員，名叫陳衍，二十七歲，開元元年新科進士，出身商賈之家。他在科舉中的策論題目是《論海運與國運》，見解獨到，被司馬柬親自點為二甲頭名。
“陳衍，你那篇策論朕看了三遍。”司馬柬說，“你提出在沿海設立‘海貿專司’，統一管理海外貿易，避免地方各自為政。此議很有見地。”
陳衍恭敬道：“陛下謬讚。家父常年經營海貿，臣從小耳濡目染，知道如今海貿雖盛，但管理混亂，稅賦不一，走私頻發。若能設立專司統一管理，既能增加朝廷收入，又能規範貿易秩序。”
“朕已經準了你的建議。”司馬柬微笑道，“戶部下月將設立‘海貿司’，你任主事。好好幹，把你紙上寫的，變成實際可行的制度。”
“臣必竭盡全力！”
一個上午，司馬柬接見了十餘名新提拔的官員。每個人的背景、專長、政見，他都瞭然於胸。這讓在場的老臣們暗自心驚——新皇對人才的瞭解和重視，遠超他們的預期。
午膳後，政事堂舉行了首次擴大會議。除了三省六部主官，新提拔的官員、各寺監長官、御史臺、翰林院代表共五十餘人參加。議題是討論開元元年的施政重點。
按照新規，會議由張華主持，但任何人都可發言。起初，老臣們還有些矜持，但很快，氣氛就活躍起來。
當討論到常平倉改革時，新提拔的戶部主事趙明——一位原在河南郡管理常平倉的官員——提出了一個大膽建議：“臣以為，常平倉不僅要平抑糧價，還可成為調節農業生產的工具。比如在江南推廣雙季稻，常平倉可提前收購承諾，讓農民放心改種。”
“此議甚好！”司馬柬立即肯定，“具體方案，趙主事三日內呈報。”
討論到邊疆治理時，剛從北疆調回的兵部郎中劉武發言：“陛下，臣在朔方三年，深知草原部落最重實際。與其用兵威懾，不如用利益繫結。如今羊毛貿易已初見成效，臣建議進一步深化，讓草原部落從生活到生產，都離不開與大晉的貿易。”
“如何深化？”司馬柬問。
“比如，我們可以提供優質種羊，提高羊毛產量；可以傳授毛紡技術，讓他們自己也能加工部分羊毛；還可以在草原設立獸醫站，幫助他們防治牲畜疫病。”劉武顯然深思熟慮，“當他們發現，跟著大晉走，牛羊更壯，日子更好，自然就會真心歸附。”
這番話引發了熱烈討論。老臣們驚訝地發現，這些新提拔的官員，雖然年輕，但思路開闊，見解務實，提出的建議往往能切中要害。
會議從午後一直開到黃昏。結束時，司馬柬總結道：“今日之會，讓朕看到了新政的希望。三省新格局，就是要讓這樣的聲音能夠傳上來，讓這樣的建議能夠被採納。從今往後，政事堂就是朝廷的大腦，要集思廣益，要務實創新。”
他環視眾人：“開元元年，是承前啟後之年。我們要做的，不是推翻重來，而是完善提升。三省協同，新舊融合，這就是朕想要的新格局。”
夕陽西下，官員們陸續離開政事堂。許多老臣走在宮道上，還在低聲討論今日的會議。他們意識到，一個新時代真的開始了——在這個新時代裡，資歷不再是唯一的資本，才幹和見解才是真正的通行證。
而在政事堂內，司馬柬獨自站在那幅巨大的疆域圖前。圖上，從洛陽輻射出去的每條線，都代表著一條政令、一項政策。現在，這些政令的制定和執行，將更加高效、更加務實。
他知道，三省新格局只是開始。接下來，要讓這個新機制真正運轉起來，要讓那些新提拔的官員真正發揮作用，要讓開元之治真正開一個好頭。
窗外，二月的晚風還帶著寒意。但在這政事堂裡，一個新的決策中樞已經成型，正蓄勢待發，準備引領這個帝國，走向更加輝煌的未來。
而歷史將記住，開元元年二月，在這座政事堂裡，一個王朝的中樞權力結構完成了重要的調整與革新。這不僅是制度的變革，更是治國理念的進步——從少數人專權到集體智慧決策，從門閥壟斷到才俊輩出，從因循守舊到務實創新。
新的格局，已然開啟。
