小劉的臉一下子白了,支支吾吾地說不出話來。
孫德明轉回頭,臉上的表情從慌亂變成了尷尬,最後變成了懊悔。他站起來,聲音不大,但每個字都聽得很清楚:“陳書記,這個資料……我沒有把好關,我檢討。”
副局長錢向東不失時機地站起來:“是我稽核沒過細。”
股長周海波跟著站起來:“是我粗心。”
經辦人員小劉猶豫了一下,也站了起來,聲音有些發抖:“資料是我彙總的,應當作檢討的我。”
西個人,像多米諾骨牌一樣,一個接一個從座位上站起來。
陳方舟看著這一幕,沉默了很久。
這一幕,跟幾天前問農業農村局要資料的情景,幾乎一模一樣——局長推副局長,副局長推股長,股長推經辦人員,經辦人員推鄉鎮。責任像皮球一樣被踢來踢去,最後不知道落在了哪裡。
這一次,他仍然忍住了。
畢竟初來乍到,畢竟根基未穩,畢竟這個縣的水有多深,他還沒完全摸清楚。他點了點頭,強壓住心中的怒火,示意西人坐下,繼續往下念稿子。後半程的會,他的聲音顯得異常低沉。
散會後,陳方舟回到辦公室,把那份彙報材料從頭到尾又看了一遍。資料、成績、案例,每一項都光鮮亮麗,每一項卻都經不起推敲。
他想起上午在A鄉那個大棚裡,農戶跟他說的話:“縣裡報的數字?我們也不懂,反正上面要數字,我們就報唄。報多,領導高興;報少,挨批評。誰願意報少啊?”
他又想起下午畜牧水產局那西個人站起來檢討的樣子。局長推副局長,副局長推股長,股長推經辦人員——責任層層下移,最後壓在最底層的經辦人員身上。而經辦人員,也不過是按照鄉鎮報上來的數字彙總。鄉鎮的數字又是誰報的?報了之後有沒有人稽核把關?
責任層層空轉,最後落在空氣裡。
陳方舟靠在椅背上,閉上眼睛。他想起自己之前在市委辦公廳工作時,一位老領導跟他說過的話:“基層的形式主義,根子在上面。你只要數字,他就給你數字;你只要材料,他就給你材料。至於數字是真的還是假的,材料是實的還是虛的,沒人管。因為管了也沒用,你只看結果。”
這話說得很透了。可知道是一回事,改變是另一回事。
接下來的日子,陳方舟沒有急著動手。他花了兩週時間,把全縣十八個鄉鎮跑了十五個,看了農業基地、工業企業、扶貧車間、學校醫院、敬老院。每到一處,他不看材料、不聽彙報,只跟老百姓聊天,看現場、查實情。
他看到的,和材料上寫的,常常是兩回事。
六月的一天,他收到了一份來自縣委組織部的檔案——七一表彰優秀共產黨員推薦名單。
幾頁的名單,縣級部門三十餘人。他一個一個看下去——
縣農業農村局局長錢有德,縣畜牧局局長孫德明,縣財政局局長趙國強,縣人社局局長劉文海,縣衛健局局長王秀英,縣教體局局長陳志軍……
三十餘人裡,近二十人是局長、主任,餘下是副局長,至少也是股長。
一個普通幹部都沒有。一個一線技術人員都沒有。一個經辦人員都沒有。
陳方舟把名單反扣在桌上,沉默了很久。
他想起要那個兩千畝資料的事,局長推副局長,副局長推股長,股長推經辦人員,一層一層往下推,推到隔夜才拿出來的資料,仍然不實。還是他自己跑下去,才拿到真實數字。
他又想起會上問及養殖業增加值增速,局長扭頭看副局長,副局長扭頭看股長,股長扭頭看經辦人員,經辦人員啞口無言。西個人一個接一個站起來檢討,姿態擺得足足的,可那個資料到底是怎麼報上來的,誰也說不出個所以然。
責任往下推的時候,推得比誰都快;好事往上報的時候,怎麼就報不上來了?
這些人,要資料的時候層層甩鍋,要榮譽的時候個個爭先。平時坐在辦公室裡聽彙報、看材料、籤檔案,到了評優評先,倒是一個都不落。
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