林振邦把清理牛車水黑市作為金融整頓的第一仗。
2月15日凌晨五點，天還沒亮。牛車水的街道上己經熱鬧起來，兌換商們支起攤位，準備開始一天的生意。
突然，街道兩頭響起了警笛聲。一百多名警察和金融管理總局的稽查員從兩個方向同時湧入，迅速控制了整條街。
“所有人不許動！接受檢查！”
兌換商們驚慌失措，有人試圖藏起手中的現金，有人想趁亂逃跑，但都被警察攔下。
林振邦親自帶隊。他穿著深色西裝，戴著一副金絲眼鏡，看上去像個大學教授，但眼神犀利得讓人不敢首視。
“各位，”他站在一張凳子上，對圍觀的人群說，“從今天起，新加坡所有的貨幣兌換業務，必須在金融管理總局註冊，接受監管。”
“未經註冊的非法兌換點，一律取締。擾亂市場秩序、操縱匯率的行為，將受到法律嚴懲。”
這一天，牛車水的西十七個非法兌換攤被全部取締，繳獲各類貨幣摺合南洋元約八十萬元，逮捕了十二名涉嫌操縱匯率的不法商人。
訊息迅速傳遍整個南洋。檳城、馬六甲、怡保、棉蘭、巨港、坤甸，各地同時展開行動。
一個月內，全國共取締非法錢莊和兌換點三百餘個，繳獲各類貨幣五百餘萬元，金融市場的混亂局面初步得到控制。
但林振邦知道，這只是治標。真正治本的辦法，是發行自己的貨幣。
臨時過渡方案很快出臺。金融管理總局宣佈，在正式發行南洋元之前，暫時以美元作為官方結算貨幣。
政府收支、國企結算、進出口貿易，統一以美元計價。市面上流通的其他貨幣，可以繼續使用，但匯率由政府統一掛牌，嚴禁私自定價。
這個過渡方案雖然不完美，但至少讓市場有了一個統一的計價標準。商人們不再需要每天打聽七八種匯率，百姓買東西也知道手裡的錢到底值多少。
更重要的是，政府透過這個方案積累了大量外匯。朝鮮戰爭爆發後，橡膠、錫、石油價格暴漲，南洋出口賺取的美元源源不斷地流入國庫。
到1950年底，國家外匯儲備己經達到三千二百萬美元，為發行南洋元奠定了堅實基礎。
……
1951年3月，新加坡武吉知馬的一棟兩層小樓被列為禁區。
這裡是南洋貨幣發行委員會的臨時辦公地點。樓裡駐紮著三十多名專家，有從美國、英國請來的印鈔技術顧問，有從香港、上海來的貨幣設計專家，還有金融管理總局的核心團隊。
林振邦親自擔任委員會主任。他的辦公桌上擺滿了各國紙幣樣本，從美鈔的綠色到英鎊的紅色，從法郎的彩色到馬克的素雅，每一張都被仔細研究過。
“我們的貨幣，不能模仿任何人。”他在第一次委員會會議上說，“南洋元要有南洋的特色，要讓人一眼就認出這是華人的貨幣。”
貨幣設計工作由一位年輕的設計師主持，他叫陳文希，是南洋土生土長的華人，曾在巴黎高等美術學院留學。
他設計的紙幣樣稿以藍色和金色為主色調，藍色象徵海洋，金色象徵太陽和希望。
紙幣正面印著虞嘯卿的肖像，這是林振邦的主意。“總司令是國家的象徵，他的肖像印在貨幣上，就是告訴老百姓，這錢是國家擔保的，不是隨便哪個洋人的。”
背面圖案則展現了南洋的特色產業：一元券是橡膠園，五元券是錫礦，十元券是油井，五十元券是港口，一百元券是國會大廈。
每一張紙幣都是一幅精美的版畫，細節豐富，極具藝術價值。
防偽技術是最大的挑戰。
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