軍事方面，樞密院仍舊，掌軍機。調兵，與兵部相互制衡。」
蕭宸仔細聆聽著，腦海中逐漸勾勒出新朝廷的運作圖景：皇帝居於權力頂端，總攬全域性，乾綱獨斷。
中書省負責「出主意。擬詔書」，是決策的起點和皇帝的秘書機構；門下省負責「挑毛病。審詔書」，是決策的覆核和制約機構；尚書省負責「抓落實。管具體」，是決策的執行和行政總彙。
三者環環相扣，互相制約，又統一於皇權之下。
六部則分工明確，各管一攤，提高專業行政效率。
御史臺獨立監察，確保官僚系統不被腐化。
「此制甚善，」蕭宸緩緩開口，「分權制衡，集權於上，職責明晰，較之前朝舊制，大為最佳化。然，諸卿可曾慮及，新制初行，官員不熟，三省之間，若互相推諉。扯皮，效率反而不如從前，又如之奈何？」
「陛下聖慮周詳。」
吏部尚書道，「故草案規定，日常政務，有定例可循者，由尚書省六部依例處理，大事報尚書省，特大事呈中書。門下乃至御前。
三省之間公文往來，皆有明確時限，拖延者，御史臺可糾劾。
更關鍵者，在於人選。中書。門下長官，需選明達大體。公忠體國。敢於直諫之臣，尚書省及六部長官，需選通曉實務。幹練勤勉之臣。
且陛下可不時召集政事堂會議，或直接召見相關官員，督促進度，裁決疑難。
權責明晰，加以陛下乾斷，可保暢通。」
「地方對接，亦需明確。」
蕭宸思考著，「新制行於中樞，地方州。縣官制，亦需相應調整，明確其與六部對接之責權，簡化層級，避免政令在地方滯留。此事，吏部。戶部需會同詳議。」
「臣等遵旨。」
蕭宸站起身，走到窗前，望著神京城夏日的天空。
新的官制，如同為即將遷往長安的帝國中樞，打造一副全新的。更加強健有力的骨架。
它不僅要承載起當前龐大的政務，更要適應未來一個幅員遼闊。人口眾多。事務繁雜的大一統帝國的需要。
「此制，非僅為分權制衡，更是要將權力，牢牢收歸於朝廷，收歸於朕。」
蕭宸轉過身，目光銳利，「前朝之失，在於地方權重，藩鎮割據；在於相權膨脹，威脅君權。
新制之下，中書。門下互相制約，決策之權，最終在朕。
尚書省執行，六部分工，地方州縣，唯朝廷之命是從。
樞密院掌軍令，兵部掌軍政，互相牽制。御史臺監察內外。
如此，方能如身使臂，如臂使指，政令暢通，國祚永固。」
他走回案前，提起硃筆，在草案封面上，寫下遒勁的四個大字：「三省六部」。
「細則章程，再行斟酌完善。重點在於職權邊界清晰，運作流程明確，獎懲考課嚴格。
尤其是中書。門下的封駁權，既要予以保障，使其敢於直言，又要防止其成為掣肘。拖延政令的工具，尺度如何把握，需在章程中寫明。
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