縣公署大堂裡，張松溪拉開一把椅子坐下，把帽子擱在桌上，開口就切入正題。
“許昌是咱們蘇魯豫皖根據地第一座正兒八經的城市，以前在山溝裡打游擊，進縣城都是臨時駐紮，過幾天就走。”
“這次不一樣——許昌要成為根據地的首府，要長期紮下來，既然要長期紮下來，就得有一套像樣的治理方案，不是管農村那種管法，是管城市的管法，都說說，有什麼想法。”
譚成榮從公文包裡掏出幾張寫滿字的紙，推了推眼鏡。
“我這兒理了幾條，這陣子跟著部隊一路打過來，許昌拿下之前就開始琢磨了，正好請司令員和參謀長一起議議。”
張松溪示意他往下說。
“頭一條，工商業。”譚成榮把紙攤在桌上。
“許昌在戰前是豫中有名的商貿集散地，菸葉、棉花、藥材都在這裡交易，戰亂一打，商鋪關門，作坊停工，滿街的買賣人都跑光了。”
“我的想法是政府主動出面，減免苛捐雜稅，鼓勵商人復市，幫助作坊復工，同時把大鴻山的糧食運過來，把許昌的手工業品運回根據地，內部物資先流通起來，把經濟盤活。”
張梓卿拄著柺杖往前挪了挪椅子。
“稅的事怎麼定？稅高了商人不來，稅低了政府沒收入，這個度得把握好。”
“只收一道稅，稅率比戰前低一半。”譚成榮顯然己經算過這筆賬。
“看上去政府吃了虧，但商人來了，交易量上去了，稅基擴大了，總的財政收入未必會降，更重要的是，低稅率本身就是最好的廣告——讓外地商人知道來許昌做買賣划算，他們自己就會替我們宣傳。”
張松溪聽到這裡微微點了點頭。
“這個思路對，我們不光要許昌本地的商人回來，還要讓周邊各縣的商人也往許昌跑，政府提供保護，稅率公開透明，不搞苛捐雜稅那套，第二條呢？”
譚成榮的表情嚴肅起來，語氣也硬了幾分。
“第二條，取締不良場所，許昌城裡的妓院和煙館，不管後面是誰的勢力，不管有什麼背景，一律關停。”
“根據地不允許這些骯髒勾當存在，妓女願意從良的，政府幫助安置，學手藝、找活幹，自己養活自己，煙館老闆限期清貨，超期一律沒收，敢反抗的按漢奸論處。”
“煙館後面的水可不淺。”張梓卿推了推眼鏡。
“許昌城裡開煙館的，不少跟藍軍時期的官府有勾連，有些甚至跟日偽維持會也有牽扯，動他們恐怕不會太順利。”
“就是因為有勾連，才更要動。”譚成榮沒有退讓。
“這些人本來就是吃人血饅頭的，我們現在不動他們，等他們在城裡站穩腳跟，再想動就更難了，藉著剛入城的勢頭，快刀斬亂麻，一次性解決。”
張松溪站起來，在屋裡踱了幾步。
“煙館妓院的事，譚政委說得對，要快，不能拖，但執行的時候要注意方法——先把政策講清楚，限期整改，給那些人一個選擇的機會。”
“選擇配合的，從寬處理；選擇對抗的，從嚴處置，另外，安置妓女的工作要跟上，不能關了門就不管人。”
“你回去之後把這條寫成正式檔案，措辭要硬，但執行程式要細，譚政委，你繼續說。”
譚成榮翻了翻手裡的紙。
“剩下的就是一些配套措施了，恢復學校，讓孩子們有書讀；整修道路，讓物資能運進來；建立衛生所，給老百姓看病，這些都是長期的事，不急在一時，但得先把架子搭起來。”
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