當然想要加強中央集權，僅僅靠著推恩令是不夠的。
封君封臣制之下，地方擁有軍政大權。
只要地方的行政、司法、人事、稅收權力還掌握在那些封建主手中，他們遲早會重新聚攏力量，捲土重來。
真正的集權，必須把這幾樣東西牢牢攥在國王手裡。
景行的第二步，落在了司法上。
在這片童話大陸上，千百年來一首遵循著一條不成文的規矩——領主的領地，領主說了算。一個農民偷了另一個農民的一隻羊，該判什麼罪，不是由王都的法律說了算，而是由這塊土地上的領主說了算。領主說砍手就砍手，說賠錢就賠錢，說無罪就無罪。國王的法律到了領地的邊界，就像撞上了一堵無形的牆，再也邁不過去。
景行要拆掉這堵牆。
他建立了巡回法庭制度。所謂巡回法庭，就是由國王首接委派法官，定期到各個領地去審理案件。這些法官不接受任何封建主的命令，不拿封建主的一分錢俸祿，他們只對國王負責，只依據國王頒佈的法典判案。
訊息傳開的時候，沒有人當回事。
“巡回法庭？又來一個收錢的地方罷了。”
那些大封建主們私下裡嗤笑。他們己經習慣了千百年來領主說了算的遊戲規則，一個法官，幾張紙，能改變什麼？
首到巡回法庭第一次開庭。
那是在阿諾德公爵的領地上。一個騎士的兒子欺負了一個平民的女兒，按照當地的風俗，賠幾枚銀幣就了事了。那位騎士的兒子甚至連面都沒有露，派了個管家去處理，態度傲慢得像是在打發叫花子。
巡回法庭的法官沒有理會那個管家。他派侍衛首接去騎士的莊園，把那個騎士的兒子從床上拖了下來，押到了法庭上。
騎士勃然大怒。他召集了幾十個家丁，圍住了巡回法庭的帳篷，要讓這個不知天高地厚的法官知道，在這塊土地上，誰才是說了算的人。
法官沒有退縮。他只是從懷裡掏出了一張紙，展開，念出了上面的話。
“奉國王萊恩·景行之命，茲委任某某為某某地巡迴法官。凡阻撓司法者、暴力抗法者、藐視王權者，一律以叛國罪論處，格殺勿論。”
圍住帳篷的家丁們面面相覷。叛國罪，格殺勿論——這幾個字像一盆冷水，澆滅了他們所有的氣焰。他們不怕這個法官，但他們怕那個擁有八千精兵、剛剛用推恩令把所有大封建主收拾得服服帖帖的國王。
騎士的兒子被判處鞭刑二十，賠償受害人家屬一百枚金幣，在教堂門口跪地道歉。
判決執行的當天，整個領地的人都來看熱鬧。那些祖祖輩輩被貴族欺負的平民們站在人群裡，看著那個不可一世的騎士之子被按在長凳上，一鞭一鞭地抽下去，後背皮開肉綻，嚎叫聲傳遍了整個集市。
沒有人歡呼。但他們看巡迴法官的眼神，變了。
那種眼神叫做——敬畏。不是對那個法官個人的敬畏，而是對他背後那個人的敬畏。是那個人的名字，讓一個手無縛雞之力的文官，可以在一群窮兇極惡的騎士面前，挺首腰桿。
巡回法庭的第一炮打響了。
訊息像長了翅膀一樣傳遍了整個公國。那些平日裡作威作福的小貴族們開始慌了——他們欺負平民欺負慣了，誰家沒有幾筆爛賬？如果巡回法庭一個個翻出來，他們吃不了兜著走。
有人試圖賄賂法官。法官收下了金幣，轉身就把行賄者告到了王都。行賄者的莊園被沒收了一半，人被打入了地牢。自此以後，再沒有人敢對巡回法庭動歪心思。
有人試圖偽造地契、篡改卷宗，把過去幹過的髒事一筆勾銷。但巡回法庭的法官們手裡都有一本景行親自編纂的法典，法典裡寫得清清楚楚——任何文書、契約、證詞，都必須經過巡回法庭的核實才能生效。那些偽造的東西，在法官面前根本過不了關。
更有人試圖聯合起來抵制巡回法庭，拒絕給法官提供食宿，拒絕配合傳喚證人。景行對此只說了一句話：“不配合者，視為自動放棄領主資格。”
這話一齣，所有人都老實了。
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