十月下旬，君士坦丁堡。
近期，維圖斯的主要精力集中於文官考試，嘗試完善各方面的細節，把它作為一個常設制度。
“明年的考試科目保持不變，還是希臘語、數學、法律。確保各城鎮的圖書館擁有相關書籍，普通平民可以看書自學，能學到多少全看他們的造化。”
他翻開成績冊，排名第八的是一個切爾克斯牧羊人，叫做埃德里克。
“埃德里克，這個名字不是切爾克斯風格，是瓦蘭吉衛隊的後代？”
維圖斯來了興致，宣佈召見排名前十的考生，挨個與他們談話，重點放在埃德里克。
小時候，埃德里克在附近的教堂免費上課，斷斷續續學了五年。
十二歲以後，埃德里克開始幫著家裡放羊。也許是放羊時光太無聊了，他偶爾在城鎮圖書館抄錄書籍，或者向教堂借書。外出放牧期間，他通常坐在樹蔭下閱讀，有時候拿著樹枝在地面比劃，推算晦澀難懂的數學公式。
今年九月，埃德里克順利透過初試，此時的他意識到一個嚴肅的問題，圖書館的法律書籍並不齊全，自己只閱讀了一半的書冊。
無奈之下，他只好在航行期間臨時看書，匆忙補完了剩餘內容。
最終，埃德里克在數學科目拿到滿分，但是在法律科目丟了許多分數，總成績位列第八。
......
談話結束，維圖斯把這些人留在中樞，負責一些編寫史書、抄寫檔案、起草詔令等工作，官職位於第九層級。
經過一段時間的過渡，他們將被調到別的部門任職。
剩餘的一千多名錄取者位於第十、第十一層級（最低）。如果他們沒有學士學位，需要在君士坦丁堡大學進修數月，明年春季再派往各地任職。
擁有博士學位的人員可以免試，直接獲得官職。
光復奇裡乞亞等地區，東羅馬的總人口突破七百二十萬。雖然神職人員分擔了一些行政職能，但是文官群體依舊龐大，數量將近兩萬。
從今往後，假設東羅馬沒有獲得新增土地，每年需要招募七百名以上的文官，彌補由於退休、離職造成的缺口。
維圖斯的想法是把三分之二的名額放在年度考試，剩餘名額分配給學者、教會、地方勢力、退役軍人。
“就這樣吧，我已經搭好一個大致的框架，以後再緩慢填充細節。”
他放下紙筆，獨自在花園走動散心。
經過考試篩選的人員素質肯定高於原來群體，長此以往，東羅馬的行政效率提高，新技術的推廣速度更快，有利於發展生產。
相比之下，西歐的封建制國家還在向行政制艱難轉型，這方面遠遠落後於東羅馬。
“佩拉託！準備馬車，我要巡視城區。”
每隔一段時間，維圖斯總會乘坐馬車在街道閒逛，這儼然成為他的習慣。
街道兩側，部分商鋪的招牌下方描繪一個特定的標記，代表他們屬於某個行會的成員。
歷史上，東羅馬存在過行會制度。
馬其頓王朝的利奧六世頒佈過《市政官法》，詳細規定了各行業的經營地點、商品質量、交易時間等內容。
。落衰始開會行土本，擊衝到遭業商的馬羅東，權特業商多諸斯尼威予授，錢籌了為世一斯修克萊阿，期時寧穆科
。解瓦度制會行，振不蹶一此從群人商臘希，馬羅東毀摧軍字十次四第煽斯尼威，年4021元西
。化惡年逐政財，萎斷不基稅的朝王略奧列，復恢有沒業商的馬羅東，此因。權特業商予授亞那熱向擇選，益利的人商土本了視忽他，堡丁坦士君復世八爾海米
”。力努的人代幾朝王寧穆科了送葬，間時年十二短短，爛稀個打牌好副一，廢幫那朝王斯傑安怪都。樣這輸於至不業商的馬羅東，爭競常正果如。益利的馬羅東害損是就價代，期榮繁的年多百二了歷經斯尼威“
。展發行自業商土本讓擇選，》法政市《復恢有沒斯圖維、世八翰約，慮考的面方各於出
。糕糟很象印的它對斯圖維，度制會行於關
。錢賺坊工辦開過慮考，候時的闖薩倫羅佛在斯圖維，前年十二
。稅賦額高納繳要需，售銷想品產的員會行地本非，斷壟度高的會行於在因原，之了了不法想個這，終最
。藝手的己自明證此以，”作傑“件一作製要還他，束結期徒學。間時長更至甚年數作工傅師給費免，徒學任擔是能可的大最，會行加參要想人外
：矩規堆大一守遵要，制限大很到然仍營經產生的他，會行加缺空的傅師個某替頂，好很氣運徒學設假
......藝工和料原的品產定規、品商銷傾價低止
。打地留不毫將會行，益利的員會行及危械式新的明發人有果如
。益利的員會行了害損它是由理，機紡了止隆科的區地志意德，前年一十三
。兵傭僱任擔是式方錢賺的一唯，意生做合適不，基乏缺市城利大義在斯圖維，人地外為作。大更擊衝的來帶，高更率效的機紗紡妮珍
。件條的業織紡展發備，大很求需的品織紡於對落部原草，富）羊（料原織紡的裡這，岸北海黑了復斯圖維，後以年多
。機紗紡妮珍廣推始開才他，刻一這到直
。額份場市的岸北海黑在亞那熱、斯尼威了取奪，加增年逐量產的布麻亞、絨呢，萬七過超口人住常，心中業織紡的歐東為經已索尼森克，展發速迅業織紡的省行斯里陶，持加的技新了有
。了謂所無是但，恨怨的會行織紡外國到遭斯圖維，是價代
？軍大萬多十的曼斯奧上得比能還，強再力實的會行織紡些那，團軍戰野的銳最代時個這有擁，帝皇馬羅東是他的在現
。展發的力產生與新創技礙阻會只，在存續繼它任放，汰淘產生場工的效高被要定註度制會行的紀世中，序程史歷照按
。部樂俱的建組行自人商群一是像更，權斷壟有沒也，檻門准的苛嚴種那會行方西有沒既，散鬆對相理管，同不然截會行方西與會行的馬羅東，在現
