可與此同時，党項對銀夏諸州的侵佔也達到了頂峰。
李元昊整合諸部，公然立國稱帝，與大宋分庭抗禮。
只不過他們也沒那麼容易坐穩地盤，橫山諸部的蕃族也不是任人揉捏的軟柿子，不少部落一邊受著大宋的官職，一邊跟党項周旋，反反覆覆叛服不定。
每次大宋對西北蕃部進行招撫，李繼遷一脈便暗中截殺招安使者；朝廷給歸附部落授官賜賞，他們便關閉邊境互市，對歸附部落進行經濟封鎖，處處從中作梗。
大宋國境線太過漫長，不可能在每一片戈壁草原都重兵駐守，以當下的運力與耕墾水平，也沒法在那些苦寒之地大規模遷民屯守。
党項不但侵佔了中原的沿邊舊土，還吞併了原本世代生活在那裡的諸多小部落。
對於那些不肯臣服的蕃部、漢民村寨，他們一次次出兵劫掠屠戮。
如此狼子野心，反覆無常，豈能稱得上是忠順藩臣？
首到真宗鹹平年間，朝廷才逐步在橫山以北遍築寨堡，將歸附蕃部盡數納入羈縻體系。
可党項李氏如何甘心。
先是誘殺歸附大宋的蕃部首領，隨後對諸蕃部落開始大規模的剿殺劫掠。
蕃部依託寨堡拼死周旋，一度逼得党項人難以東進。
可半游牧狀態下的蕃部終究實力有限，死傷慘重之下，不少部落只能往內地遷徙，一步步退到了延州、慶州境內。
再往後天聖年間，元昊繼承西平王位，整軍經武，整合党項諸部，悍然稱帝建國，將銀夏靈鹽諸州盡數納入囊中，徹底斬斷了大宋通往河西的通道。
往後近百年，宋夏之間戰火不休，西北邊陲再無寧日，無數將士埋骨黃土，耗盡了大宋的錢糧府庫。
拋開這些久遠的後續，趙惟吉記憶中最讓人扼腕的，是端拱年間的一次決策。
當時李繼遷假意請降，大宋朝廷為了息事寧人，授他銀州觀察使之職，賜姓名趙保吉，把己經收回的銀夏諸州又變相送了回去。
名為安撫，實則養虎為患，給了李繼遷喘息壯大的機會。
後世的宋真宗更是步步退讓，最終丟了靈州，讓党項徹底站穩了腳跟。
戰馬緩緩踏過天街的青石板，馬上的趙惟吉一臉冷笑。
身邊這隻養不熟的豺狼，古往今來都是一個模樣。
之所以表面上還維持著恭順，那是因為大宋重兵在側，壓得他們喘不過氣；一旦朝廷注意力被契丹牽制，他們立刻就會跳出來劫掠邊地，蠶食疆土。
等契丹勢弱之後，他們又會轉頭向契丹稱臣，兩頭撈好處，首鼠兩端的本事刻在了骨子裡。
其實這股勢力從來都是記打不記吃。
大宋開國至今，對定難軍的態度一首是懷柔為主，賜官、賞錢、開互市，給足了好處。
党項曾是大唐的羈縻之民，定難軍的官職世代受中原冊封，如今卻藉著邊防空虛屢犯境。
懾於大宋的兵鋒，他們就遣使請降；一旦兵力稍松，便立刻翻臉劫掠。
“對付這些人，一味的懷柔可不行。”
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”。事議宮東往刻即吉保石、賢齊張召，去下令傳“
